Высотный регламент: тернистый путь к согласию

Создатели проекта высотного регламента продолжают доработку его новой версии: идет уточнение зон высотного регулирования и совершенствуется методика проверки высотных доминант. Данная информация была озвучена на последнем заседании Градсовета.

Новая версия высотного регламента была представлена на суд общественности в середине августа, пока существует только схема, а текстовая часть еще не подготовлена. После отшлифовки всех нюансов и тонкостей версия должна быть представлена на общественных слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки в одном из районов Санкт-Петербурга как обобщенное предложение архитектурного сообщества к ПЗЗ.

Столкновение интересов Сейчас вокруг проекта высотного регламент идут ожесточенные дебаты. Вопрос высотного регулирования обсуждается на всех без исключения публичных слушаниях по ПЗЗ. На разработчиков проекта большое давление оказывают и инвесторы, и представители общественности. Нынешний проект имеет массу недостатков, которые признаны многими специалистами, в том числе и самими авторами: об этом на всех слушаниях говорил руководитель первой мастерской ГУ «НИПЦ Генерального плана Санкт-Петербурга» Борис Николащенко.

Поправки к проекту, которые накапливаются в районных администрациях, сначала попадут в Комиссию по зонированию, затем в ГУ «НИПЦ Генерального плана», где они пройдут проверку и после этого поступят в Комиссию по землепользованию и застройке, которая и примет окончательное решение. После этого будет создана текстовая часть, которая войдет в Правила землепользования и застройки.

Инвесторы идут на уступки

О том, что нынешний проект в большей степени учитывает запросы бизнеса, говорили еще до начала слушаний, новая версия должна соблюсти баланс интересов инвесторов и общественности. Безусловно, каждого бизнесмена беспокоит свой собственный проект, и он естественно ратует за повышение высотных параметров – такие предложения поступали, например, на слушаниях и в Курортном, и Петроградском районах. Но далеко не все из них были одобрены авторами регламента. Впрочем, о бескомпромиссном противостоянии разработчиков регламента и инвесторов говорить не приходится, уже появился прецедент, когда бизнес проявил готовность пойти на уступки. Все согласованные проекты высотных зданий сейчас проходят тщательную проверку на предмет их влияний на историческую панораму города, не избежал этой участи и проект «Морского фасада». И, как сообщил председатель КГА Александр Викторов, инвесторы проекта согласились с его понижением.

Атаки продолжатся?

Члены Градсовета одобрили общую концепцию новой версии. «Это сформированный документ, но работа над ним еще продолжается, поскольку по результатам слушаний будет внесено определенное количество замечаний, - комментирует член экспертной группы Союза архитекторов Санкт-Петербурга Никита Явейн. – У нас возникли разногласия относительно предельно допустимых высот на Васильевском острове, но общая методика не вызывает возражений».

Как отметил Никита Явейн, в новой версии учтены все высотные проекты, но параметры пока не доработаны, и проверка каких-то отдельных отметок производится параллельно с обсуждением ПЗЗ в районах».

Уже сейчас специалисты беспокоятся о том, что регламент может быть изменен сразу после вступления закона о ПЗЗ в силу. «Правила землепользования и застройки – это очень подвижный документ, поскольку поправки можно будет вносить и после его принятия, - отметил член экспертной группы Союза архитекторов Сергей Соколов. – Следовательно, и высотный регламент будет постоянно дополняться, и здесь очень важно правильно составить текстовую часть, чтобы можно было вести постоянный мониторинг регламента».

С Сергеем Соколовым согласились и другие специалисты. «Нужно обозначить в текстовом документе базовые принципы регламента, - подчеркнул его коллегаЮрий Курбатов. – Если четко отразить идею регламента – повышения высоты от центра к периферии, тогда отдельные цифры не будут вызывать вопросов».

Предложенную концепцию поддержали представители архитектурных мастерских.«Главное, что созданы правила для работы в центре города, - отметил директор архитектурного бюро «Студия 17» Святослав Гайкович. – И для меня, как для архитектора, это самое главное».

Во время обсуждения возник вопрос: является ли шпиль нового здания доминантой? Точного ответа на этот вопрос не дал никто, но у разработчиков пока еще есть время на раздумья. Возможно, им помогут сами жители города, которые активно участвуют в обсуждении высотного регламента и вносят массу предложений по его корректировке. Результаты своих инициатив горожане смогут оценить на публичных слушаниях по высотному регламенту, которые пройдут в конце сентября.

Артём Худяков

Дата публикации: 16:29 17 сентября 2008

Источник: bpn.ru