Попытка обмануть москвичей и московские власти оборачивается для недобросовестных застройщиков огромными убытками

Московские власти намерены ужесточить санкции в отношении компаний, ведущих незаконное строительство, то есть либо не имеющих документов на право аренды земельного участка, либо - разрешения на строительство. В ту же группу попадают строительные организации, которые превысили утвержденные проектом объем и этажность здания.

Как считают в Городской комиссии по пресечению самовольного строительства, такие меры, как приостановка строительства, штрафы, обращение в правоохранительные или лицензионные органы и, наконец, принятие решений о сносе построенного или находящегося в процессе строительства объекта, принесли определенный результат. Однако процедура принятия решений по фактам самовольного строительства нуждается в корректировке. Так, в отношении нарушителей может быть произведен перерасчет стоимости права аренды земельного участка и пересмотрены условия реализации инвестиционных проектов.

Данные жесткие меры, несомненно, связаны с недавним распоряжением мэра Москвы о сносе 11-этажного офисного здания (бизнесцентр "Европа-хаус") в Колокольниковом переулке недалеко от станции метро "Цветной бульвар". Провинилась компания "Контус", которая самовольно превысила высоту и площадь здания: согласно первоначальному проекту площадь офисного центра должна была составить 5 тыс. кв. метров, в итоге же получилось 12,5 тыс. кв. метров, а вместо 5 предполагавшихся этажей появилось 11. Следует отметить, что планы застройщиков менялись постепенно. По проекту, согласованному с московскими властями в 1998 году, здание вписывалось в архитектуру района и не мешало жителям. Потом было согласовано увеличение площади здания с 5 до 8 тыс. кв. метров. Дальше - больше. В итоге инвестор самовольно, уже безо всяких согласований, возвел лишние 6 этажей и залез на соседние участки земли. Огромное офисное здание получилось высотой 35 метров, испортило стилистику и нарушило архитектурное единство одного из старейших районов Москвы - знаменитой по московским городским легендам и мифам Сретенки. Но это еще не все - здание заслонило солнце жителям соседних домов. Были нарушены все нормы инсоляции.

То, почему застройщик действовал методом "ползучей агрессии", совершенно ясно. Все строительные проекты, имеющие существенное значение для архитектурно- художественного облика города, утверждаются Общественным советом при мэре Москвы. Планы строительства 11-этажного офисного здания в исторической части города Общественный совет попросту бы не пропустил. Тем более в центре города в районах сложившейся традиционной застройки вообще нельзя строить слишком высокие здания, нарушающие архитектурный облик столицы.

Как и следовало ожидать, обман не прошел - московские власти еще в 2003 году отозвали свое согласование проекта строительства. Инвестор подал в суд и проиграл дело. Тем не менее возведение офисного здания было продолжено. Теперь вместе с незаконно сооруженным объектом пропадут весьма немалые средства, вложенные в его строительство. Как справедливо заметил мэр Москвы, "непонятно, на что они надеялись. На то, что никто не заметит столь внушительный перебор? Не было ни одного случая, чтобы правительство Москвы не заставило бы снести здание, построенное с нарушениями".

Ажиотаж, возникший вокруг решения московского градоначальника, в СМИ тем не менее объясним: до сих пор здания подобного размера и высоты, построенные в пределах Садового кольца незаконно, не сносили. Это как раз тот случай, когда размер на самом деле не имеет значения. За последнее время из 300 выявленных незаконных строений 26 (то есть почти каждое десятое) пошли под снос: торговые павильоны и предприятия общепита, установленные в природоохранных зонах, и даже объекты капитального строительства. Снос незаконно построенного - нормальная практика регулирования столичного строительного рынка, вполне обыденная ситуация. Вся разница только в том, что теперь будет снесено здание побольше, а значит, убытки застройщика существеннее. Но это уж он сам виноват.

Возможно, застройщики рассчитывали на то, что им удастся сохранить самовольную постройку, согласовав ее задним числом. Но этот монстр в Колокольниковом переулке нарушил и архитектурный облик столицы, и нормальную жизнь граждан, которые живут в соседних домах. Все точки над "и" в ситуации с сохранением незаконно построенного расставило постановление мэра Москвы: самовольно построенное здание может избежать сноса только в том случае, если оно не нарушает права и интересы юридических и физических лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Для сохранения самовольной постройки необходимо иметь положительное заключение Москомархитектуры, Роспотребнадзора, противопожарной службы, органов природопользования и т.д. и т.д.

В случае с 11-этажкой на Сретенке шансов у застройщиков нет.

Не поможет им и обращение в суд. Дело в том, что решение о сохранении самовольной постройки площадью свыше 1 тыс. кв. метров принимается городской Комиссией по пресечению самовольного строительства под руководством первого заместителя мэра в правительстве Москвы Владимира Ресина. По его словам, комиссия уже "приняла решение о сносе всех тех квадратных метров, которые превышают ту цифру, которая была разрешена. И никакого суда не надо - дали задание на этот снос в двухмесячный срок. И он будет произведен. Если кто-то не согласится с этим, то может подать в суд на правительство Москвы. Но для того чтобы снести, правительству Москвы в суд обращаться не надо".

Во всей этой истории самым важным является тот факт, что столичное руководство продемонстрировало жесткие и решительные меры в отношении нарушителей городских строительных законов. На строительном рынке есть правила, несоблюдение которых очень накладно. Инвесторы и застройщики получили хороший урок и должны понять, что никто не будет терпеть их самоуправства. А москвичи в очередной раз убедились в том, что ни одно покушение на исторический центр столицы не останется безнаказанным.

Дата публикации: 13:53 30 ноября 2005

Источник: bpn.ru