Возвратно - поступательное движение

Столичный стройкомплекс успешно завершил программу 2005 года и нацелился на решение будущих задач и проблем. Самые актуальные из них активно осваивать оставшиеся земельные ресурсы, в том числе территории бывших деревень и промзон, увеличивать энергетические мощности, обеспечить жильем военнослужащих. Важная тема -строительство новых детских садов и возращение в лоно социальной сферы бывших ведомственных детских учреждений. Персонально руководству стройкомплекса поручено заняться отстаиванием института лицензирования и сохранения системы технических стандартов и норм, без чего невозможно качественное строительство.

Работа стройкомплекса за прошлый год признана удовлетворительной, намеченная программа выполнена полностью. Всего построено и сдано более 5,2 млн. кв. метров жилья, в том числе на решение социальных задач направлено 1,6 млн. кв. метров.

Введено в эксплуатацию 18 школ, 3 блока начальных классов, 3 пристройки, 18 детских садов, 4 поликлиники и 2 больницы. В городе прибавилось 2070 новых магазинов, предприятий общепита и бытового облуживания, 858 их "коллег" реконструировано. Также на карте города появились одна детско-юношеская спортивная школа, два физкультурно-оздоровительных комплекса и два велодрома. Восстановлен Манеж, открыта первая очередь театра "Et-cetera", продолжилось строительство театра "Мастерская Петра Фоменко", фондохранилища Дарвинского музея и т.д.

Можно еще долго перечислять построенное и достигнутое, но на заседании правительства решили сосредоточиться на проблемах и задачах. По словам главы столичного стройкомплекса Владимира Ресина, сейчас строителей волнует, как удастся реализовать федеральную программу по обеспечению военнослужащих жильем. В ближайшие два года необходимо предоставить им 8 тыс. квартир. Большая часть их будет построена в двух районах - Кожухове и Солнцеве.

Другая насущная проблема - детсадовская. Строителям надо ввести за год в строй 100 детских садов. Владимир Ресин на заседании представил сложные расчеты, сколько и как надо построить. Но они оказались настолько запутанными, что никто ничего не понял. Юрий Лужков заметил, что получилась какая-то трехэтажная арифметика, и попросил внести ясность.

Пришлось звать на подмогу главу Департамента имущества Москвы Владимира Силкина. Он рассказал, что 15 детских садов готовы передать столице федералы, еще 11 вернут в лоно социальной сферы городские структуры, шесть садов будет выкуплено у трех предприятий. Всего получается 32 дошкольных учреждения, то есть необходимо построить еще 68.

По мнению мэра, и эта цифра не очень реальна (пока в городской программе значится только 12 детсадов), а потому надо сосредоточиться именно на возврате бывших ведомственных садов. Тем более принят 122-й федеральный закон, в котором четко написано: ведомства и предприятия должны передать свои детские сады (пусть и бывшие) в муниципальную собственность. А значит, надо создавать целую "возвратную" систему, чтобы в нее активно подключились префектуры, управы, отраслевые подразделения правительства. Если же сады начнут возвращаться, то, естественно, надо подумать и о финансовых ресурсах, которые потребуются на их реабилитацию, то есть ремонт. Правда, Владимир Ресин в полголоса заметил, что зачастую легче построить новые садики, нежели восстанавливать "бывшие". Другая проблема носит общегосударственный характер. С будущего года планируется отменить институт лицензирования строительных организаций. Столичные власти относятся к этой инициативе Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) крайне отрицательно. По словам Юрия Лужкова, если это произойдет, то отрасль наводнят всяческие фирмы имени лейтенанта Шмидта, то есть не имеющие ни опыта, ни материальной базы, ни надлежащей квалификации. Если к этому добавить тот факт, что сейчас существует полная неопределенность с техническими стандартами и нормативами, то будущее у строительной сферы довольно неопределенное.

Руководство города опасается, что при отсутствии надлежащего порядка трагедии, подобные обрушению крыши "Трансвааля", могут стать массовыми. Поэтому мэр постановил, чтобы руководство стройкомплекса проявило инициативу и фактически заставило изменить отношение федеральных органов как к лицензированию, так и техническому регулированию. Хотя Москва и вводит сейчас временные технические стандарты, в частности по строительству высотных зданий, но мэр считает этот подход тупиковым - должны существовать в стране единые технические правила строительства, а не региональные.

Родственная тема - проведение естественного отбора в стане организаций, работающих на строительном рынке Москвы. Городским властям пришлось столкнуться с таким неприятным и довольно массовым явлением, как обманутые дольщики (соинвесторы). Как рассказал Владимир Ресин, всего выявлено 67 объектов, где строительство зависло из-за недобросовестных действий застройщиков. На 16 объектах удалось заменить инвесторов, по 13 объектам договорились, что строительство будет продолжено, хоть и с опозданием. Четыре дома были успешно сданы в конце прошлого года. Городу пришлось затратить, серьезные усилия и средства, чтобы нормализовать ситуацию, а потому последовали серьезные выводы.

Главный из них - столичные власти займутся тщательным отбором компаний, которые работают в строительной сфере. Намечено создать черный список компаний, которым навсегда закроются "ворота" в Москву. В первую очередь в него попадают фирмы-обманщики. К ним присоединятся и компании, которые ходят в должниках перед городом. По инвестиционным контрактам сейчас накопился ощутимый долг в 3 млрд. рублей.

Наконец, еще одна актуальная проблема - галопирующий рост цен на жилье. Понятно, что повышается стоимость материалов, цемента; металла, топлива и т.д. Заметно дорожает строительный процесс из-за долгих согласований. Руководитель Москапстроя Леонид Моносов заметил, что при строительстве домов один и тот же проект надо согласовывать почему-то три раза. Это потери и времени, и денег. Столичный мэр сразу отреагировал - подготовьте проект распоряжения об усовершенствовании согласовательного механизма и лично мне его представьте. Введем в действие закон Моносова, ведь Москапстрой обладает огромным опытом и как ни ему советовать, как надо улучшить строительные дела.

Дата публикации: 14:09 14 апреля 2006

Источник: bpn.ru