Нельзя давать возможность строительным фирмам и дальше обманывать народ

Москва готова поделиться с федеральными структурами своими наработками по формированию системы размещения государственного заказа. Об этом заявил на заседании правительства столицы мэр Юрий Лужков. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» был принят почти год назад. Однако, как образно сказал замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, «в большинстве регионов еще и конь не валялся». И заместитель министра тут же попросил помощи у московского мэра. Юрий Лужков помощь обещал.

Мэр вспомнил о своей давнишней, состоявшейся еще в 1990 году, поездке в Сингапур. «Мне было интересно узнать об организации управления городским хозяйством, ведь Сингапур - это город-государство», - пояснил мэр. На прощание сингапурские коллеги подарили Юрию Лужкову книгу в полторы тысячи страниц, немалая часть которых была посвящена городским проблемам - в том числе и организации и проведению всевозможных конкурсов и аукционов. В этом пособии были указаны и все возможные в таких ситуациях уловки. И тем не менее Москва до недавнего времени никак не могла до конца изжить «ловкачества» при проведении конкурсов. Возможно, одобренный вчера проект постановления правительства этому поспособствует.

На его обсуждение потребовалось на полтора часа больше времени, чем обычно. Как сказал сам Юрий Лужков, «поставлен своеобразный рекорд».

Государственный заказ города - это не только продукты и промышленные товары, но и инвестиции, и строительство, и транспорт, и всевозможные услуги, которые город намерен покупать при соблюдении высокого качества и приемлемой цены.

Как отметил председатель комитета по организации и проведению конкурсов и аукционов (Тендерный комитет) Геннадий Дегтев, в 2006 году правительством Москвы на закупку товаров, работ, услуг по государственному заказу выделено более 450 млрд. рублей. В том числе на конкурсной основе должен быть размещен 261 млрд. - это более 57 процентов. А закупка товаров и услуг по госзаказу на конкурсной основе позволяет экономить порядка 10 процентов вложенных средств.

Как заявил Дегтев, уже в июне в городе появятся единые торговые площадки по размещению государственного заказа. Они уже появились в Северо-Восточном, Центральном, Южном, Юго-Восточном, Северном округах, остальные должны «подтянуться» к лету. Кроме того, в экспериментальном порядке к 1 сентября должны быть испробованы в действии отраслевые торговые площадки - под началом соответствующих департаментов.

Еще один эксперимент - электронные торговые площадки, позволяющие проводить торги через Интернет. Тут уж Москва обгоняет не только Россию, но и некоторые развитые европейские страны, в которых до cих пор не узаконена электронная подпись. Как указано в проекте постановления, «по итогам работы торговых площадок до 1 марта 2007 года должны быть подготовлены предложения о дальнейшем развитии отраслевых торговых площадок по размещению государственного заказа города и разработаны типовые требования». А уже к 1 сентября этого года на основании потребностей госзаказчиков должен быть составлен и представлен в Тендерный комитет реестр продукции, поставляемой по государственному заказу города.

Не обходится на аукционах без нарушений. Это и рейдерство, и участие в торгах дочерних компаний проштрафившихся фирм и многое другое. Мэр отметил, что необходимо составить черный список нарушителей, но и если в него попадает дочерняя компания, указывать, что она является «дочкой» такой-то крупной фирмы. И особенно внимательно нужно подходить к участникам тендеров в строительстве. Совершенно недопустимо участие в них случайных компаний, особенно если речь идет или о сложных объектах (мостах, тоннелях и пр.), или объектах жилищного строительства. А нарушителей - недобросовестных строителей и инвесторов - заносить в черный список с упоминанием не только названия фирмы, но и ее руководителей.

«Нельзя им давать возможность и дальше обманывать людей», -сказал мэр. И продолжил: «В таких условиях вся система начинает работать честнее, исчезает сама целесообразность ловкачества».

Юрий Лужков высоко оценил работу составителей законопроекта, особо отметив вклад Геннадия Дегтева. «Я думаю, мы можем одобрить документ и доработать его в течение следующих двух недель с учетом тех предложений, которые были внесены на заседании правительства», - сказал он. Юрий Лужков заявил, что Тендерный комитет необходимо преобразовать в департамент по проведению конкурсов и аукционов «с учетом новых функций, которые появятся у него после сегодняшнего заседания». Мэр также пояснил, что общая координация проведения аукционов по размещению госзаказа должна осуществляться комитетом совместно с Управлением экономической безопасности Москвы, а также ее департаментами и префектурами..

Имущество зарегистрируют быстрее

Все права собственности города на нежилые объекты недвижимости должны быть зарегистрированы до 2009 года.

Об этом заявил на заседании правительства Москвы руководитель Департамента имущества Владимир Силкин. По его словам, сегодня в городе порядка 170 тысяч зданий, помещений и сооружений нежилого назначения, а зарегистрированы как принадлежащие городу только 57,5 тысячи объектов, то есть менее трети. И это - результат реализации закона, принятого шесть лет назад. Если права и далее регистрировать такими же темпами, то на завершение процесса потребуется 12 лет, что, по мнению Силкина, недопустимо.

Но для ускорения процесса, во-первых, необходимо выделить из бюджета порядка трех миллиардов рублей, а во-вторых - организовать взаимодействие самого департамента, МосгорБТИ, Мосгоргеотреста и основных заказчиков в режиме «одного окна» -и такая работа уже ведется сотрудниками департамента совместно с федеральной регистрационной службой.

Но самое главное - сокращение сроков регистрации, причем в разы. Как заявил Силкин, подготовлен новый регламент, в соответствии с которым сроки подготовки документов для регистрации прав собственности при бюджетном строительстве должны уменьшиться с полутора лет до трех месяцев, а при инвестиционном строительстве - с 24 месяцев до полугода.

Дата публикации: 14:52 18 мая 2006

Источник: bpn.ru