Жилье в Ленинградской области пока доступно не всем

Реализация программы "Доступное жилье - гражданам России" в субъектах Федерации и муниципальных образованиях превратилась в конкретно поставленную перед администрациями задачу: обеспечить население дешевыми квартирами и избавиться от ветхих строений.

И в принципе неважно, каким способом ее решать. Главное, чтобы ежегодно в эксплуатацию вводились тысячи жилых квадратных метров. В Волховском районе Ленинградской области, где побывал корреспондент, ежегодно должно сдаваться 30 тысяч квадратных метров жилья. Но, как признался глава района Александр Ларькин, пока муниципальное образование с этой задачей не справляется.

В случае с Волховским районом доступное жилье - категория не только социальная, но и экономическая. Логика простая: экономику региона развивают инвесторы, им нужны работники, которых в Ленинградской области можно удержать только квартирами. В Волховском районе, например, уровень безработицы всего 0,4 процента. Отсутствие свободной рабочей силы заставляет многие крупные фирмы устраиваться вблизи КАД, куда спокойно могут доехать на работу петербуржцы. И это отнюдь не частный случай Волховского района. Такая проблема сама собой возникает в полутора часах и более езды от любого мегаполиса.

В итоге, для любого главы муниципального образования программа доступного жилья становится программой "хоть какого-то" жилья. За исключением загородных коттеджей, строящихся в основном приезжими из столиц, другого жилья в районе почти не строится. Поэтому пока власти Волховского района активно работают лишь с вторичным рынком недвижимости. Квадратный метр на нем стоит порядка 12,5 тысячи рублей. Очередь на жилье в Волховском районе составляет порядка 900 человек льготных категорий, которым по закону положено бесплатное жилье.Средства на покупку квартир из них поступают из федеральной казны и бюджета Ленинградской области. Результат есть - каждый год около ста человек получают квартиры.

Что же касается местного бюджета, то его возможности пока не радуют. Общий объем финансирования муниципальной программы "Жилище" на 2006-2010 годы составляет около двух миллиардов рублей. Однако большая часть этой суммы уйдет на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой или ее модернизацию, на переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, на обеспечение жильем молодых. Последнее, хоть частично и субсидируется из муниципального бюджета, в большей части использует традиционную ипотечную схему.

Властям приходится выкручиваться любыми способами. Например, если городу Волхову нужен врач, то администрация готова купить для него квартиру, передать ее в аренду больнице, которая, в свою очередь, может оформить со своим сотрудником договор социального найма жилья. Директора совхозов, чтобы удержать на селе своих работников, готовы предоставить им бесплатно землю, привезти лес, подогнать технику, лишь бы те отстроились и не уезжали в город. Крупные компании, имеющие достаточные для строительства домов средства, разрабатывают механизмы ведомственной ипотеки. Предприниматели готовы предоставлять своим сотрудникам беспроцентные кредиты на квартиры.

Но власти не могут обеспечить жильем всех врачей и учителей, а предприниматели - строить жилье для тех, кто у них не работает. И остаются тысячи нуждающихся, которые напрямую сталкиваются с жесткостью рыночных отношений.

А местная администрация не имеет права раздавать квартиры бесплатно тем, кому это не положено федеральным законом. Да и средств в местных бюджетах таких нет. Например, власти Сясьстроя вложили четыре миллиона рублей в возведение 12-квартир-ного жилого дома для работников бюджетной сферы. Но сумма не покрывает всех затрат, и желающим жить в новой квартире все равно придется доплачивать от 300 до 600 тысяч рублей (в зависимости от площади жилья) из своего кармана.

Поселок Старая Ладога на конкурсной основе, но бесплатно, раздает своим жителям землю при условии, что на ней за три года вырастет дом.

Пока самыми выгодными для обычных граждан являются ведомственные варианты, когда совхозы и предприятия помогают своим сотрудникам, предоставляя материалы для строительства или беспроцентный кредит на покупку жилья. А все, что зависит от района - если у желающего купить квартиру нет собственных накоплений, - обычная ипотека.

И доступным это жилье пока назвать нельзя. Все равно надо платить первый взнос и 14-16 процентов годовых, что зачастую повышает стоимость квартиры в полтора раза. Правда, как рассказал корреспонденту глава Волховского района Александр Ларькин, есть надежда на еще одну федеральную программу, которая пока проходит в виде эксперимента - малоэтажное строительство деревянных домов. Правда, бревно и брус давно уже стали элитными материалами. Их никак не назвать доступными. Поэтому экономисты предлагают внедрять технологии панельного деревянного домостроения, когда стены возводятся из древесно-стружечных плит, пропитанных водоотталкивающими веществами. По первоначальным расчетам, стоимость квадратного метра в таком доме может опуститься до 7 тысяч рублей.

Но в способах реализации этой идеи власть и бизнес как всегда расходятся во мнениях. Как пояснил корреспонденту председатель Ассоциации деревообработчиков и мебельщиков Ленобласти и Петербурга Михаил Пильцер, без государственных затрат на строительство дорог и инфраструктуры реализация этого проекта в сжатые сроки настолько же утопична, насколько пока неосуществим и проект доступного и дешевого жилья из бетона. У большинства же регионов средств на то, чтобы протянуть сети дорог, сети электропередачи, трубопровод и канализацию, нет.

Дата публикации: 15:31 27 июня 2006

Источник: bpn.ru