Максим Красненко, «НеваИнвестПроект»: «Необходимо комплексное освоение территорий»

Генеральный директор компании «НеваИнвестПроект», известной коттеджным поселком «Кивенаппа», рассуждает о необходимости строительства инфраструктурных объектов и предлагает не откладывать это на завтра. За последние годы резко увеличились объемы загородного домостроения. По официальным данным, в Ленинградской области в 2006 году построено более 670 тысяч квадратных метров жилья. С 2007 по 2010 год на территории региона планируется ввести в эксплуатацию 4,5 миллиона квадратных метров жилья. Такая тенденция, конечно же, положительна. Но стоит отметить, что в основном такое массовое строительство ведется на землях сельскохозяйственного назначения и дачных некоммерческих партнерств (ДНП).

Покупая недвижимость на землях с разрешенным видом использования ДНП, потребителя, как правило, привлекает соотношение цена-качество при удовлетворительной близости к городу. Однако, проживая в городе и имея социальную обеспеченность, мы не задумываемся о проблемах, с которыми можем столкнуться, перебравшись за город. За медицинской помощью придется обращаться в поликлинику по месту регистрации. К человеку, живущему на землях ДНП, не приедет скорая помощь, а если и приедет, то с трудом найдет, поскольку у такого человека нет милицейского адреса. Другими словами, если случится какое-то ЧП, то человек окажется незащищенным. Пока он молод, это кажется несущественным, но через 10-25 лет это может стать проблемой. Кроме того, на землях ДНП, как правило, отсутствует социальная инфраструктура – детские сады, школы.

Планы по увеличению ввода новых жилых площадей в ближайшем будущем могут обернуться для государственных органов власти и муниципалитетов колоссальной проблемой. Сколько за последние годы построено школ, детских садов и культурно-досуговых учреждений? В лучшем случае – единицы. Их количество определяется градостроительным обоснованием, территориальным планированием, что, в свою очередь, позволяет устойчиво развивать территории поселений (земли населенных пунктов).

Фактически же все больше и больше людей начинают проживать за городом постоянно; на землях, не предназначенных для этого. Застройка на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования ДНП или СНТ (садовое некоммерческое партнерство) ведется преимущественно хаотичным методом. Обоснование потребности социального обеспечения на таких землях отсутствует. Также при строительстве на землях ДНП не учитывается возведение инфраструктуры: дорог, школ, больниц, магазинов, не планируются новые транспортные маршруты. Не требуется согласование возводимых объектов недвижимости с органами архитектурного надзора, не требуется проходить комиссию на пригодность дома для постоянного проживания.

В связи с тем, что загород перебирается все большее количество людей для постоянного проживания, правительство будет вынуждено дать возможность жителям ДНП получить право на социальное обеспечение. Самым простым и легким решением будет приравнять ДНП к статусу ИЖС, присвоить милицейские адреса и внести в черту населенных пунктов. Но от этого количество машин скорой помощи больше не станет, ширина дорог для проезда пожарных машин не увеличится, социальные и культурно-досуговые объекты сами не построятся.

Сейчас застройщики при изменении разрешенного использования земли в лучшем случае производят инвестиционные отчисления во внебюджетные фонды. Я считаю, что муниципальные образования могли бы брать обязательства с застройщиков на строительство социальных объектов и объектов ЖКХ с гарантией последующего выкупа. Тем более что нашим законодательством предусмотрена такая форма сотрудничества. Это позволит застройщикам использовать комплексный подход в развитии территорий и созданию обширной социальной инфраструктуры. К примеру, компания «НеваИнвестПроект» уже пошла по этому пути и в нашем новом проекте, малоэтажном жилом комплексе «Кивеннапа», мы используем именно комплексный подход к освоению территории с созданием обширной инфраструктуры, которая позволит проживать на природе с городским уровнем комфорта.

Создание и развитие инфраструктуры в загородных поселках – это проблема, которую нужно решать уже сейчас. Вопрос о переводе земель ДНП в ИЖС поднимался уже не раз и в тот момент, когда это произойдет, возникнет масса описанных выше проблем. О будущем надо думать заранее и создавать комфортные условия для людей вне зависимости от статуса земли или требований законодательств.