Строителям области не помогут

Руководство Ленинградской области надеется, что в экономике региона в нынешнем году спада не произойдет. Исключением может стать сфера строительства и производства стройматериалов.

Об этом в ходе пресс-конференции по итогам минувшего года и планам на 2009-й заявил вице-губернатор региона Григорий Двас. Вице-губернатор рассказал, что остановка некоторых предприятий и замораживание части строек – это, безусловно, минус. В то же время областное правительство предполагает, что большое число жителей смогут улучшить свои жилищные условия. В любом случае выкупать у застройщиков квартиры для обеспечения жильем бюджетников регион не станет.

Со знаком «плюс»

Прошедший 2008 год по всем показателям стоит отнести к успешным для Ленинградской области и ее жителей, как утверждает вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас, курирующий экономический сектор в региональном правительстве. Индекс промышленного производства вырос на 1%. На столько же увеличились инвестиции в основной капитал. По сравнению с предыдущим годом объем продукции сельского хозяйства вырос на 3%, объем строительных работ на 1,8%.

По словам господина Дваса, «все показатели – положительные и имеют достаточно неплохую динамику», а темпы экономического роста понизились только с осени. Потому объемы промышленного производства в 2009 году будут не ниже, чем в 2008-м, а в сельском хозяйстве даже может быть обеспечен прирост в 4–5%.

«По нашему мнению, ситуация в Ленинградской области хотя и непростая, но достаточно стабильная, и мы вправе рассчитывать, что 2009 год закончим с положительными результатами, с приростом по всем основным параметрам, характеризующим развитие региона», – резюмирует вице-губернатор. Единственным исключением в общем ряду станет сфера строительства, «где время послекризисного восстановления, конечно, будет значительным».

Жилья в регионе за 2008 год введено меньше, чем планировалось – до миллиона «квадратов» дотянуть не удалось. Сдано 907 тыс. кв. м жилья, это на 7,6% больше, чем годом ранее. Сейчас на каждого жителя приходится не более 0,5 кв. м жилья. Это меньше, чем планировалось, но все равно данный показатель выше петербургского.

Если в пригородах под занавес года объемы жилищного строительства начали сокращаться, то в отдаленных районах темпы не снижаются. «Спекулятивный спрос на жилье, скажем, в Бокситогорске, Подпорожье или Лодейном Поле отсутствует: там – рынок жилья, а не вложения средств», – объясняет Григорий Двас.

«Материальному» далеко до идеального

В нынешнем году объемы ввода жилья будут меньше прошлогодних. Вице-губернатора это не смущает: «Я не вижу в этом ничего страшного: число людей, которые смогут улучшить свои жилищные условия в 2009 году, по моим оценкам, будет больше чем в 2008-м, потому что квадратные метры снова будут выполнять функцию жилища, а не инвестиционного инструмента». К тому же в региональном бюджете впервые заложены средства на строительство «крыши над головой» для бюджетников и участников ипотечных программ.

Серьезное беспокойство у господина Дваса вызывает не столько ввод жилья, сколько положение строительной отрасли в целом. Крупных строительных организаций в Ленобласти немного, а значит, массовых увольнений строителей не ожидается. А вот производители стройматериалов уже столкнулись с существенным сокращением спроса на свою продукцию. Компании, которые ориентировались на поставки в Петербург, оказались в самом сложном положении. Среди наиболее пострадавших – предприятия в Пикалево, заводы, домостроительные комбинаты в Гатчине и Сертолово. Их ближайшего будущего вице-губернатор пока не представляет: «Честно говоря, здесь перспективы не очень определенные».

Лучше обстоят дела у производителей тех стройматериалов, которые используются и в дорожном строительстве – они снизили выпуск песка, щебенки и т. п., но не очень значительно. Так что прогнозы дорожного строительства в регионе пока не меняются. Не слишком хороша ситуация на предприятиях, выпускающих отделочные материалы. Но сегодня продукция этих заводов – благодаря разнице в ценах – может конкурировать с дорожающей импортной и даже вытеснять ее. Ведь цены на заграничные товары, как предполагают в Комитете по экономике, будут расти.

Самые острые проблемы сложились в Пикалеве. Ни у правительства области, ни в деловых кругах региона нет общей точки зрения на то, как должна развиваться ситуация с предприятиями этого города. «Едва ли сегодня можно восстановить работу пикалевского производственного комплекса как единого целого», – говорит Григорий Двас. Он полагает, что вместо восстановления деятельности единого технологического комплекса, нужно сосредоточить усилия на завершении проектов реконструкции заводов «Пикалевский глинозем» и «Пикалевский цемент». Они смогут возобновить свою работу по новой технологии, которая обеспечит конкурентоспособность продукции. «Мы рассчитываем, что к концу 2009 года будет завершена реконструкция «Пикалевского цемента». Это снизит социальную напряженность в городе и позволит в более спокойном режиме продолжать перестройки глиноземного предприятия», – предполагает вице-губернатор.

Повышение самосознания

Для того чтобы не допустить спада в экономике региона и резкого роста безработицы, правительство области создало несколько антикризисных комиссий. Одна из них занимается проблемами строительного комплекса и должна оперативно реагировать на изменение ситуации. Методы «разруливания» пока не оглашаются. Скорее всего, потому, что подходы различаются в каждом конкретном случае.

Во всяком случае, выкупать квартиры у застройщиков на бюджетные средства регион не будет. Вице-губернатор не видит необходимости и в государственной поддержке строителей. «Компании играли на этом рынке – кто-то выиграл, кто-то проиграл», – полагает Григорий Двас, хотя и подчеркивает, что это – его личное мнение, а не позиция областного правительства. Одним из реальных шагов общего характера могло бы стать предоставление бесплатных участков земли для индивидуального жилищного строительства. Оно не позволит замереть рынку стройматериалов и производству домокомплектов, даcт работу бригадам строителей.

О бесплатной земле руководители региона говорят уже почти год, региональный закон о ней принят осенью, но получить участки по сей день невозможно. Главы районов кивают на то, что до сих пор не приняты дополнительные нормативные акты, регулирующие порядок предоставления соток. Аппарат областного правительства действительно задержал разработку документов. Но вице-губернатор называет доводы глав надуманным предлогом. Он утверждает: руководители большинства районов Ленобласти сопротивляются выделению участков, потому что настроены на продажу земель. «Главы решают сиюминутную проблему привлечения средств в бюджеты в ущерб стратегической задаче – закреплению жителей на территории области и привлечению новых. По-человечески это понять можно, но по-чиновничьи – нельзя», – сказал Григорий Двас. По его словам, губернатор Валерий Сердюков «настроен решительно», в ближайшее время должны быть изданы все необходимые для реализации закона нормативные акты.

Между тем весной в регионе запланированы к вводу в эксплуатацию новые предприятия по производству пиломатериалов и клееного бруса для деревянного домостроения в Бокситогорском районе, по выпуску газобетона – в Волосовском. «Инвестиционный процесс в части вновь инициируемых проектов в этом году станет менее активным, но его остановки не будет – это точно», – заявил вице-губернатор.

Квадратные метры в Ленинградской области снова будут выполнять функцию жилища, а не инвестиционного инструмента – уверен вице-губернатор Григорий Двас. Руководители большинства районов Ленобласти сопротивляются выделению участков для индивидуального жилищного строительства, потому что настроены на продажу земель.

Василий Когаловский

Дата публикации: 13:06 13 февраля 2009

Источник: bpn.ru