Ни шагу без спроса: начали действовать новые правила перепланировки жилья

Во вторник вступил в силу новый Жилищный кодекс, согласно которому за несанкционированную перепланировку квартиры можно остаться вообще без жилья. Если в результате разыгравшейся дизайнерской фантазии здоровью соседей или их имуществу будет причинен ущерб, перепланированные квартиры будут изыматься у владельцев и выставляться на торги. Кроме того, 25 февраля в Москве начал действовать "Регламент оформления и переустройства помещений в жилых домах", который разрешает без согласования делать только косметический ремонт. Все остальные операции по обустройству квартиры требуют специального разрешения. В противном случае нарушителей ждет как минимум штраф в размере 2500 рублей и восстановление прежнего облика квартиры за их счет, а как максимум - потеря недвижимости.

Честный способ отъема квартиры

Типовая квартира в типовом доме, который находится в самом сердце типового спального района города, - привычная картина, без которой не удалась бы комическая коллизия 'Иронии судьбы, или С легким паром!'. Кстати, на бытовом уровне перестройка началась как раз с переустройства собственных жилищ. В 1990-х стали объединять квартиры на площадке и по вертикали, ломать стены и перегородки, приспосабливали под ванные комнаты кухни, спальни, а в некоторых случаях и «большие комнаты». Установить правила игры по перепланировке первыми решили московские власти: соответствующий закон был принят в сентябре 1999 года, затем в 2003 году он пополнился новым пунктом (запретили без разрешения устанавливать железные двери). В мае прошлого года была принята новая версия столичного закона, который гласил, что в случае несанкционированной перепланировки квартира может быть изъята в судебном порядке.

Судя по всему, разработчикам нового Жилищного кодекса (ЖК) многие инициативы московских властей пришлись по вкусу.

Итак, в новом ЖК, который сегодня вступил в силу, под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования; под перепланировкой - изменение конфигурации помещения. И то и другое требует согласования с органом местного самоуправления и внесения поправок в технический паспорт квартиры.

Для получения разрешения собственник квартиры должен представить следующие документы:

• заявление о переустройстве и (или) перепланировке,
• правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или нотариально заверенные копии),
• оформленный в установленном порядке проект,
• техпаспорт квартиры,
• письменное согласие всех членов семьи нанимателя или собственника,
• в случае необходимости заключение органа по охране памятников архитектуры,
• истории и культуры о допустимости проведения переустройства.

За самовольную перепланировку предусмотрены меры наказания: собственник или наниматель обязан привести жилье в прежнее состояние (если суд не примет другое решение). Если он этого не сделает, то по иску соответствующих органов квартира может быть продана с торгов (в этом случае вырученные от продажи деньги за вычетом расходов на исполнение судебного решения возвращаются бывшему владельцу). С нанимателем же просто расторгается договор, и он остается без крыши над головой. При этом он все равно должен будет оплатить расходы на приведение жилья в первоначальный вид.

По мнению депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой, в новом ЖК есть масса спорных моментов. По ее мнению, нелогично, что и переустройство, и перепланировка должны быть согласованы.

Непонятна также ситуация с квартирами со свободной планировкой. Такие квартиры продаются вообще без внутренних стен, однако на чертежах пунктиром все равно нанесены предполагаемые стены, и покупатель будет вынужден согласовывать их установку. Оксана Дмитриева считает, что это может привести к увеличению количества взяток и будет вынуждать владельцев квартир обращаться к дорогостоящим услугам архитектурных бюро. По сегодняшним расценкам, согласование в Москве обходится от 600 до 3500 долларов, а архитектурный проект - от 5 до 30% стоимости квартиры (в зависимости от сложности).

Кроме того, считает Дмитриева, значительно ухудшится положение тех, кто въехал в квартиру, где перепланировку провели предыдущие хозяева. 'С передачей прав собственности на нового хозяина автоматически перекладывается и ответственность за проведенные работы. В результате за ошибки предыдущих владельцев жилья нынешние хозяева будут отвечать в судебном порядке', - пояснила депутат.

Перепланировка по-московски

Новые правила перепланировки московских квартир вступили в силу 25 февраля этого года. По замыслу главы Мосжилинспекции Александра Стражникова, теперь в столице будет действовать упрощенный порядок согласования. С этой целью упразднены межведомственные комиссии при управах, СЭС, и пожарные тоже не будут участвовать в процессе. Все будет осуществляться через систему 'одного окна' Мосжилинспекции, а 'сигнализировать' о самовольной перепланировке будут бдительные соседи и сотрудники ДЕЗов. Новые столичные правила, заметим, жестче федеральных.

Без согласования разрешено делать косметический ремонт, устанавливать или разбирать встроенную мебель, в том числе антресоли, заменять инженерное оборудование, не меняя его места.

Категорически запрещено разбирать любые межквартирные перегородки, переносить радиаторы в застекленные лоджии, устанавливать полы с подогревом.

Все остальные работы по обустройству дома разрешены по согласованию, то есть, если вы захотите перенести стену, сделать нишу, провести по-новому электропроводку, застеклить балкон, установить кондиционер или даже унитаз в новостройке без отделки, придется получать разрешения. Причем московские законы требуют заручиться письменным согласием не только домочадцев, но и всех соседей.

Куда обращаться за разрешением

Для начала надо взять в Мосжилинспекции набор бланков, потом получить автограф всех заинтересованных лиц (к ним относятся директор ДЕЗа, председатель товарищества собственников жилья или управдом). Должностные лица должны составить акт технического состояния. Потом надо наведаться в БТИ за экспликацией и поэтажным планом. Затем заказать архитектору план, а после этого весь пакет документов (вместе со свидетельством о праве собственности или с ордером) отдать в то самое 'одно окно' и ждать ответа. Через 20 дней в Мосжилинспекции должны вынести вердикт (эта услуга бесплатна). Только после этого вам разрешат нанять лицензированных мастеров и выдадут «Журнал ремонтно-строительных работ». С ним следует отправиться в ДЕЗ для регистрации даты начала и окончания ремонта. Причем в среднем работы должны длиться четыре месяца, более длительный срок оговаривается отдельно. В этом журнале также записывается порядок и условия вывоза строительного мусора.

Инспекторы имеют право наведываться к вам в гости и следить за ходом работ. Когда все мытарства закончатся, будет составлен акт приемки работ и внесены соответствующие поправки в техпаспорт квартиры. Акт должен храниться у управдома, потому что, по новому Жилищному кодексу, за перепланировку наравне с собственниками отвечает управляющая компания.

Дата публикации: 09:49 02 марта 2005

Источник: bpn.ru