Аренде – да, рассрочке - нет

В сентябре этого года Смольный направит в Госдуму законопроект, разрешающий автоматическое продление аренды городских помещений для малого и среднего бизнеса. Но увеличить для них рассрочку выкупа арендуемых площадей чиновники категорически отказываются.

Согласно принятому год назад ФЗ №108, автоматически продлевать договоры аренды помещений, находящихся в городской и муниципальной собственности, для малого и среднего бизнеса можно только до 1 июля 2010 года. После этого срока предприниматели должны будут освободить помещения и участвовать в аукционах на право их аренды на общих основаниях.

По мнению председателя КУГИ Петербурга Игоря Метельского, это ущемляет права бизнесменов: «Крупным предприятиям мы имеем право продлевать договоры аренды на любой срок, если у ни нет задолженностей по аренде. А в отношении малого бизнеса действует прямая запретительная мера. И это не единственная проблема, связанная с данным ФЗ. Город, например, не может без аукциона предоставить арендатору помещение взамен помещения, изымаемого у него, скажем, для государственных нужд.

Антимонопольные службы требуют, чтобы любая пролонгация договоров осуществлялась на торгах. Но для того придется выгнать предпринимателей из их помещений. Получается такой государственный рэкет. Я думаю, для добросовестных арендаторов пролонгация договоров должна быть автоматической, причем продлевать нужно хоть сто раз».

Депутат петербургского ЗС Анатолий Башкирев, участвовавший в разработке такой законодательной инициативы, добавляет, что бизнесмены обычно получают помещения в плачевном состоянии и вкладывают немало средств, чтобы привести их в порядок. И несправедливо отправлять их на аукционы «с нулевым кредитом доверия».

Это не первая подобная инициатива Смольного. В прошлом году он уже выходил с таким предложением в Госдуму, но получил отказ. Теперь, на волне особой федеральной заботы о малом и среднем бизнесе, чиновники рассчитывают на успех.

Чего нельзя сказать о самих предпринимателях. «Конечно, такую инициативу можно оценивать только положительно. Но лучше было бы, если бы КУГИ еще и согласился продлить рассрочку по выкупу помещений у города хотя бы до трех лет», - считает заместитель руководителя общественного движения Лига арендаторов госимущества Яна Боровицкая.

Согласно принятому в прошлом году ФЗ №159 – так называемому закону «о малой приватизации» - представители малого и среднего бизнеса могут воспользоваться правом преимущественного выкупа арендуемых ими помещений, если у них нет долгов по платежам и срок аренды составляет не менее трех лет. В петербургском законе, который конкретизирует рамочные федеральные положения, указано, что это право распространяется на арендаторов, занимающих помещения площадью не более 500 кв. м, причем рассчитаться за выкупаемую недвижимость они должны в течение двух лет.

При этом значительная доля помещений (в частности, вдоль основных городских магистралей) выкупу не подлежит. Срок действия ФЗ – с 1 января 2009 года до июня 2010-го включительно.

Как считает депутат петербургского парламента Александр Ольховский, «местный закон о выкупе хуже порядка, который предусмотрен для тех случаев, когда субъект вообще не принимает никакого закона».

Яна Боровицкая добавляет, что из-за такого небольшого периода рассрочки только незначительная часть предпринимателей способны выкупить свои помещения. «Рассмотрим вариант предоставления кредита Сбербанком. Если рассрочка два года, то процент по кредиту будет 19% годовых, к тому же предприниматель должен будет доказать, что в состоянии погасить заем в течение двух лет, а также должен будет выплатить 25% от стоимости объекта в качестве первоначального взноса. С увеличением рассрочки условия становятся значительно мягче. Например, выплачивать первоначальный взнос не требуется», - говорит она.

Однако позиция Смольного, как уверяет Игорь Метельский, останется по данному вопросу непоколебимой. «В Петербурге цены на недвижимость и спрос на нее значительно выше, чем в среднем по России, поэтому апелляции к тому, что в других регионах действуют более лояльные к предпринимателям законы, для нас не показатель», - отрезал он.

Глава петербургского Фонда имущества Андрей Степаненко уверен, что многим предпринимателям вообще не нужна рассрочка. «Около 35% предпринимателей выкупают арендуемые помещения без рассрочки», - заявил Андрей Степаненко. По его словам, из общей стоимости проданных в этом году Фондом имущества помещений в размере 300 млн рублей в счет оплаты перечислено уже 195 млн, учитывая договоры, заключенные как с рассрочкой, так и без нее.

Директор Фонда имущества отметил, что сейчас банки становятся все более гибкими по отношению к заемщикам из малого и среднего бизнеса. «Если в декабре прошлого года меньше, чем под 20-24% годовых взять кредит на выкуп помещений было невозможно, то сейчас действуют ставки уже в районе 17%, а к осени, возможно, снизятся и до 10-12%», - предполагает он.

Сами участники рынка считают, что КУГИ выгоднее, чтобы помещения оставались в аренде у МСБ, а не выкупались ими. «Манипулировать предпринимателем, который арендует свое помещение, гораздо проще, чем собственником», - поясняет Алексей Третьяков, председатель совета Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка.

СПРАВКА

Только 10% предпринимателей, которые удовлетворяют условиям петербургского закона о «малой приватизации», подали заявки на выкуп арендуемых ими у города коммерческих помещений. По данным КУГИ Петербурга, за 2009 год в КУГИ поступило 511 заявок от предпринимателей, из них документы по 239 объектам отправлены в ГУИОН для проведения оценки, для 69 объектов оценка уже проведена. Всего в 2009 году заключено 29 договоров купли-продажи на арендуемые помещения по праву преимущественного выкупа.

Ольга Мягченко

Дата публикации: 14:04 02 июля 2009

Источник: bpn.ru