Ленобласть решает судьбу ЖКХ

Схему реформирования ЖКХ Ленобласти утвердят в апреле 2005 года. Губернатор региона Валерий Сердюков поручил подготовить два варианта: один предусматривает создание единой управляющей компании, другой акционирование муниципальных учреждений ЖКХ по отдельности. В 2005 году на поддержку ЖКХ областной бюджет выделяет 1, 206 млрд. рублей, что вдвое больше чем в 2004 году.

По словам председателя Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Ленобласти Сергей Мяков, в любом случае муниципальные предприятия ЖКХ будут приватизированы в течение 2005 года.

Единая и неделимая

В конце 2003 и в начале 2004 года областные чиновники планировали создать единую управляющую компанию (ОАО), которая курировала бы водоснабжение, теплоснабжение и канализацию. Предполагалось привлечь инвестора, продав ему 49% акций. Также рассматривался вариант, когда Ленобласть оставалась 100% собственником этой компании.

По планам разработчиков этой программы это ОАО берет в аренду МУП ЖКХ муниципальных образований и получает доход за счет эффективной эксплуатации этого имущества, а также за счет государственных субсидий.

Каждому по ОАО

Однако идея создания единой управляющей компании не понравилась чиновникам Ленобласти, курирующим экономический блок.

По мнению вице-губернатора по экономике Григория Дваса, создавать единую компанию не нужно, необходимо акционировать существующие МУПы. При этом, по планам Дваса, сначала новые АО будут принадлежать муниципальным образованиям, затем планируется привлекать инвесторов.

Народ должен миллиард

Всего в Ленобласти работает 175 предприятий ЖКХ с численностью более 37 тысяч человек. В среднем по области по сравнению с январем прошлого года тарифы увеличились на 38%, особое внимание уделяется мерам социальной поддержки населения. В 2005 году из областного бюджета на дотации в сфере жилищно-коммунальных услуг выделят 1 млрд.206 млн. рублей, что на 52% больше, чем в прошлом, 2004 году.

Предприятие ЖКХ каждого района самостоятельно рассчитывают себестоимость тарифов, однако обоснованность этих расчетов проверяют аудиторские компании. Кроме того, величина тарифов согласовывается с тарифными комиссиями, которые существуют в каждом МО (которые, как правило, просят по возможности снижать тарифы), а затем утверждаются главой МО или собранием депутатов.

Себестоимость услуг в сфере ЖКХ в каждом районе разная, она складывается из многих показателей. Многое зависит от вида топлива и способа его транспортировки (например, затраты на работу котельных на мазуте намного выше затрат на работу котельных на природном газе), от того, из какого водоема берется вода для коммунальных услуг – из реки, озера или скважины. В некоторых районах предприятия рентабельны, но во многих работают с убытками. Так, долги населения перед предприятиями ЖКХ Ленобласти за последние семь лет составляют около 1 млрд рублей.

Помощь бедным

Помимо субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (напомним, что плата за жилищно-коммунальные услуги не должна превышать 22% от совокупного дохода семьи), ежемесячной денежной компенсации в размере 50% для сельских специалистов, бюджет датирует льготы ветеранам труда и жертвам политических репрессий в объеме 50%.

Пока натуральные льготы остались в 27 муниципальных образованиях, а в двух - Сосновом Бору и Всеволожском районе - осуществляется пилотный проект по замене натуральных льгот на коммунальные услуги ежемесячной денежной компенсацией для областных льготников - ветеранов труда и репрессированных.