Системно-коммунальная ошибка

Реформа ЖКХ в Петербурге добралась до качества предоставляемых услуг. Эксперты уверены, что на очередном витке перестройка вновь застрянет. Чиновники сетуют на несовершенство законодательства и системные ошибки, управляющие – на низкие тарифы, а ТСЖ жалуются на граждан, которым никак не осознать себя собственниками.

В этом году завершается срок реализации утвержденной шесть лет назад Смольным «Концепции реформирования городского хозяйства Петербурга на 2004 -2010 годы». Как обещают чиновники, перестройка жилкомхоза на этом не закончится. Будет принят очередной стратегический документ, а главной задачей нового этапа реформы станет изменение качества услуг.

По словам начальника управления по работе с ТСЖ и УК Жилищного комитета Дениса Шабурова, один из главных итогов реформы: город ушел от монополизма государственных обслуживающих организаций. Сейчас все жилые дома Петербурга определились со способом управления: более 80% (свыше 17 тысяч домов) выбрали себе управляющую организацию, 11% - создали ТСЖ, еще 8% - управляют ЖСК. При этом чиновник уверен, что перейти на следующий этап реформы городу будет мешать несовершенство федерального законодательства, например, постановления правительства РФ № 307 «Правила предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам».

«Жилищный комитет Петербурга семь раз, и даже более, обращался в Минрегион с предложениями внести изменения в данный документ, позволяющие добиться большей экономической эффективности при работе частных и городских управляющих организаций и ТСЖ. Но все безуспешно. Вроде бы Минрегион их уже подготовил, но когда они будут утверждены – неизвестно. Пока не будут устранены системные ошибки в федеральных нормативных актах, реформа будет пробуксовывать», - говорит Денис Шабуров.

В управляющих компаниях по-прежнему уверены, что низкое качество услуг в ЖКХ обусловлено невысокими тарифами. «Если тарифы в коммунальной сфере сейчас даже несколько завышены, то на жилищные услуги - не пересматривались два года, - замечает генеральный директор УК «Уютный дом» Ольга Мартыновская. - В итоге тариф на уборку лестничных клеток составляет 1,29 руб./кв. м, а плата управляющим компаниям вовсе формальная и не покрывает никаких расходов».

По словам председателя комитета по тарифам Дмитрия Коптина, столь низкие расценки установлены лишь для нанимателей жилого фонда, а собственники вправе устанавливать на уборку любые тарифы. «Нанимателей в городе – всего лишь 10%. А собственники на общем собрании жильцов могут принять решение о любой величине платы и сами определить весь спектр и частоту предоставляемых услуг», - говорит он.

Глава Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Санкт-Петербурга Марина Акимова уверена, что реформа буксует из-за того, что до сих пор не достигнута ее главная цель - воспитание полноценного класса собственников. «Если у собственника нет денег на содержание своего жилого помещения, не говоря уж о средствах на ремонт, значит, он не может иметь такую собственность, и должен жить в социальном жилье. Сегодня, например, в большинстве ТСЖ, если малоимущий недоплачивает за услуги, значит, за него из своего кармана платят соседи. Государство должно что-то придумать: например, дать возможность тем, кто не готов стать собственником, расприватизировать свое жилье», - считает она. По ее мнению, реформа ЖКХ в стране завершится лишь когда граждане осознают, что проблемы своего имущества они должны решать самостоятельно.

Александр Смирнов