Станет ли Петербург энергоэффективным городом?

Распечатать публикацию

Добавить в закладки

Сейчас в экономике актуален вопрос энергоэффективности. Формируются региональные и федеральные программы экономии энергии. Власти активно меняют «лампочки Ильича» на наносветильники. О том, что конкретно делается в Петербурге и кто мешает развитию энергоэффективности, рассказал Анатолий Школа, член научно-технического Совета по энергосбережению при Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

– Программы энергосбережения подразумевают создание паспортов эффективности зданий. Когда они появятся для строящегося жилья?

– Про это много говорится и много делается в данном направлении. На сегодняшний день уже выстроена нормативная база, которая позволяет создавать нормальные объекты, но при одном условии: законы будут выполняться. К сожалению, сейчас в каждом случае – свои обстоятельства. Есть 55 статья Административного кодекса РФ, пункт 6, где говорится, что перед вводом объекта в эксплуатацию строительно-архитектурная инспекция должна проверить все показатели здания, в том числе и показатели энергоэффективности. А они, как мы знаем, определяются на основании энергетического исследования (в виде паспорта эффективности). Должны быть акты соответствия от всех инспекций, без них теоретически объект не вводится в эксплуатацию. Но, согласитесь, везде есть нормальные люди, а есть – пораженные коррупцией. Поэтому нередки моменты, когда коррупционеры выдают акт соответствия без паспорта. Если мы это победим, все у нас пойдет нормально.

– Все ли строящиеся дома должны иметь подобные паспорта и соответствовать новым требованиям энергоэффективности?

– Пятого марта 2007 года вышло постановление федерального Правительства, в котором говорится, что по закону нельзя ни строить, ни реконструировать, ни делать капитальные ремонты, если комплект документации не пройдет государственную экспертизу. А сейчас строятся здания, которые начинали возводить в 2008–2009 годах, поэтому де-юре в проектной документации должны быть разделы с требованиями по энергоэффективности.

– Но ведь проектирование некоторых зданий было начато раньше, до 2009 года?

– В 2007 году стандарты уже появились, и старое оборудование не должно было попасть в проект. Но чаще всего это вопрос, который в России всегда можно уладить (то, о чем я уже говорил – о коррупционной составляющей). Один эксперт смотрел дотошно и не давал положительного заключения, пока там не было того, что положено. А коррупционер посмотрел и дал положительное заключение. Потому что ему принесли что-то. В итоге в проект могло попасть что угодно. Так что не закон здесь виноват, а человеческий фактор.

Есть распоряжение от 1 декабря 2009 года, план реализации закона, а в нем стоят ответственные: МВД, ФСБ, ФСА, служба тарифов, Минобороны, Минрегион и так далее. Так и нужно – созывать конференцию и спрашивать с руководителя ГУВД, сколько раз была проведена экспертиза по положительным заключениям и был ли кто-нибудь привлечен к ответственности. По Кодексу об административных нарушениях штраф за нарушение закона – до 600 тыс. руб. Вот тогда бы задумались застройщики. А пока все органы, которые контролируют эту программу с декабря прошлого года, – спят.

С другой стороны, в тарифы Водоканала на 2009-й был заложен 531 млн руб. на энергосбережение. Почему не подешевела вода? Даже самые длительные мероприятия по энергосбережению – десять лет, хотя бы на одну десятую уже должны снизиться затраты. В 2010-м на сколько уменьшили тарифы? Ни на сколько – тариф, наоборот, повысили.

– С точки зрения потребителя, от наличия паспорта энергоэффективности что меняется?

– Сегодня уже опубликованы тарифы на коммунальные услуги, которые будут действовать с 1 января 2011 года. И тарифы теперь дифференцированные. Если вы в год потребляете столько-то воды, то стоимость – 2 руб. 10 коп., если больше, то и тарифы – 2 руб. 40 коп.

У нас есть постановление Правительства № 1225 от 30 декабря 2009 года, в котором написано, что транспорт нужно перевести на газ. Так, например, на Украине все маршрутки ездят на газе, и стоимость проезда там эквивалентна семи рублям – против наших почти тридцати. И это все касается непосредственно обывателя.

У нас сегодня уникальный закон – абсолютно европейский. И только оттого что он не выполняется, мы не имеем тех результатов, которые могли бы иметь.

– В Петербурге действует своя программа энергосбережения. В чем ее суть?

– Все просто. Начиная уже с этого года в бюджете на 3% сократится объем финансирования коммунальных расходов. В следующем затраты уменьшатся еще на 3%. И так в течение пяти лет. Хочешь – не хочешь, делаешь – не делаешь, а тебе в любом случае финансирование сократят. Поэтому сегодня в тяжелом положении садики, больницы. Если они не будут уменьшать затраты, то неделями придется сидеть без света, без тепла. Им теоретически взять средства неоткуда. Им уже установлен бюджет на оплату.

Но это – одна сторона. С другой стороны, нынешняя система газоснабжения абсолютно не стимулирует к тому, чтобы экономить.

Любое предприятие обязано покупать лимит и платить за это немалые деньги. Если оно осуществило энергосберегающие мероприятия, лимит понадобится в два раза меньше. Но экономически предприятие не заинтересовано недополучить лимит. Неиспользованный газ проще в атмосферу выбросить и заплатить штраф, но сохранить лимиты. Сегодня единственная организация, которая реально ставит палки в колеса энергосбережению, – это Газпром, применяющий абсолютно антизаконную систему лимитов и штрафов.

Дата публикации: 13:56 01 ноября 2010

Источник: bpn.ru