Правительство Ленобласти против массовой застройки

Распечатать публикацию

Добавить в закладки

Правительство Ленобласти против массовой застройки своего региона жильем. Областные муниципалитеты запланировали возвести на своих территориях 30 млн кв. м жилья на один миллион человек. Но для будущих новоселов нет ни школ, ни больниц, ни дорог, ни рабочих мест. Чиновники предупреждают: в бюджете Ленобласти денег на инфраструктуру нет.

Своими опасениями по поводу застройки региона жильем чиновники поделились на прошедшей конференции «Девелопмент Ленинградской области», организованной Гильдией управляющих и девелоперов 2 марта 2011 года.

В декабре прошлого года Минрегион РФ одобрил программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленобласти в 2011–2015 годах». Она предусматривает, что в 2011 году в регионе будет построено 1,72 млн кв. м жилья, к 2015-му этот показатель вырастет до 1,65 млн, к 2020-му – до 2,73 млн (в 2010 году Ленобласть отчиталась о сдаче примерно 1,43 млн).

В результате обеспеченность жильем населения региона вырастет с 26,5 кв. м до 31 кв. м на человека. Доля малоэтажного строительства и доля жилья эконом-класса увеличатся до 67% (с 30%). Общая стоимость реализации программы до 2020 года составляет 310 млрд руб. Ее параметры учтены Минрегионом при составлении федеральных контрольных показателей по вводу жилья на десять лет вперед.

Однако областные власти столкнулись с неожиданной проблемой: муниципальные образования региона ведут самостоятельную градостроительную политику, которая не вписывается в региональную программу. По словам председателя Комитета по архитектуре и градостроительству, главного архитектора Ленинградской области Евгения Домрачева, они составляют генпланы собственного развития. Готово пока только около трети муниципальных планов, но в них уже предусмотрено строительство как минимум 25-30 млн кв. м жилья (на 1 млн человек). «В основном это освоение новых территорий. Я со скепсисом отношусь к их развитию, потому что без государственной финансовой поддержки их не поднять, а денег на это ни в муниципальных, ни в региональном, ни в федеральном бюджетах нет», - предупреждает Домрачев. Кроме того, правительство Ленобласти рассчитывает развивать малоэтажную застройку, а муниципалы – многоэтажную.

Первый заместитель председателя комитета по строительству ЛО Дмитрий Микалаускас добавляет: «Минрегион может профинансировать только часть расходов по компенсации процентной ставки по взятым застройщиками кредитам и по строительству автодорог. Но порядок участия муниципалитетов в этих финансовых программах пока не разработан».

Евгений Домрачев поясняет свое беспокойство тем, что муниципалитеты идут на поводу у застройщиков и по максимуму проектируют в генпланах жилье, не решив вопросы обеспечения территорий инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой. «Инвесторы построят там дома и уйдут, а муниципалитеты потом будут просить нас: дайте земли и денег на инфраструктуру!» - полагает он.

Такая перспектива грозит, например, Мурино, где запланировано возведение сотен тысяч жилых «квадратов». Директор по развитию NCC Real Estate Александр Свинолобов (его компания реализует проекты в Мурино и Всеволожске) пожаловался, что не может добиться от муниципалитета помощи в создании инженерной и транспортной инфраструктуры.

Евгений Домрачев в качестве положительного примера такого диалога привел проект NAI Becar и ООО «УК «Новые Территории» - «Новоселье», который они реализуют в одноименном поселке в Ломоносовском районе ЛО. Проект стоит на месте уже несколько лет. Главная проблема – нет денег. Здесь предусмотрено построить 1,5 млн кв. м мало-, средне- и многоэтажного жилья (на 50 тыс. жителей), а также всю социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Общая площадь участка – 499 га. Требуемый объем финансирования - $4,5 млрд.

«Наша задача сделать этот поселок автономным, чтобы жителям не надо было ездить на работу в Петербург. Значит, здесь должны быть и производства, и социальная инфраструктура. Но в этом и есть самая большая проблема», - признается директор NAI Becar Илья Андреев.

Евгений Домрачев считает, что «без частно-государственного партнерства такие проекты не подъемны». Но механизмов ЧГП для них пока нет. «Земля у вас в собственности, и мы не имеем права вмешиваться в ваш бизнес бюджетными деньгами», - отвечает Евгений Домрачев.

С такими же проблемами столкнулись практически все компании, которые взялись за комплексное развитие областных территорий. Руководитель отдела управления проектами компании-застройщика - ООО «УК «СТАРТ Девелопмент» Дмитрий Панов рассказал, что инвесторов удается привлечь только на очень незначительную часть инфраструктурных работ – прокладку телефонной и интернет-линий и примерно на 30% строительства электросетей. Его компания реализует несколько проектов: коттеджные поселки «Золотые ключи» (недалеко от Гатчины) и «Большой Пушкин», а также город-спутник «Южный» в Пушкинском районе Петербурга.

Дата публикации: 11:11 03 марта 2011

Источник: bpn.ru