В Ленобласти будет создан региональный фонд ЖКХ

В доме правительства Ленинградской области состоялась рабочая встреча губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко с генеральным директором Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию ЖКХ Константином Цициным. 

На встрече, помимо итогов нескольких лет работы с Фондом, обсуждались перспективы и новшества, предусмотренные на ближайшие три года в плане реализации региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилья и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.   

Участие в совещании приняли вице-губернаторы Ленинградской области Юрий Пахомовский и Георгий Богачев, председатели профильных комитетов и главы администраций муниципальных районов.   - Фонд  выделит Ленобласти 1,7 млрд. рублей из федерального бюджета на ближайшие три года. Если раньше основной упор делался на капитальный ремонт, то теперь приоритетным будет расселение из аварийного жилья, - сообщил Константин Цицин. - Субъектам федерации необходимо создать свои региональные системы финансирования капремонта с помощью бюджетов всех уровней и граждан. На подготовку законодательной базы для региональных фондов ЖКХ отводится целый год.    

По словам Александра Дрозденко, для 47 региона в этой работе есть несколько сложных моментов –успешному в экономическом плане региону снижено федеральное софинансирование, оно составит не более 30% от общих вливаний. Основная нагрузка ляжет на областную казну, долю муниципальных образований предполагается сделать 5 - 20%, в зависимости от наполняемости их бюджетов.   

Будет создана гибкая система привлечения средств граждан, - сказал губернатор. - От 5 до 10% - это реальная, «подъемная» сумма, которую они смогут вложить в капитальный ремонт своего дома. На таких условиях работает, например, программа по замене лифтов в многоэтажных домах.  

Регион собирается в течение трех лет отремонтировать 6 млн. кв. метров жилья, что гораздо больше, чем в предыдущие годы работы с Фондом. Сумма вложений пока не определена, но уже известен примерный объем средств на расселение аварийного жилья: 6 млрд. рублей в течение трех лет, причем большую часть составят деньги Ленобласти. В 2013 году, по словам губернатора, планируется привлечь на эти цели более 2 млрд. рублей, причем 1,5 млрд. – областных денег.  

Грандиозные планы обновления жилого фонда невозможно осуществить без усиления роли общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере.   

Как рассказала председатель комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ, руководитель НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, общественные организации могут стать эффективным инструментом контроля в сфере ЖКХ, которая напоминает сегодня арену непрерывных социальных конфликтов. Граждане не умеют пользоваться возможностями законодательства, поэтому усиливается государственный контроль, а муниципальный контроль практически отсутствует.    

Главная задача – объединить усилия таких организаций, создать в каждом субъекте Федерации центры общественного контроля и национальный центр. Именно они займутся проверкой правильности начисления платежей, получением информации от управляющих компаний, контролем за соблюдением прав в жилищно-коммунальной сфере и просвещением граждан в этих вопросах.   

Для справки:   Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (№ 185-ФЗ от 21.07.07) позволил запустить новый механизм финансирования капитального ремонта жилого фонда и ликвидации аварийного жилья, при котором активная роль принадлежит собственникам помещений и уполномоченным ими организациям. Никогда еще не осуществлялась столь масштабная поддержка со стороны Российской Федерации при ликвидации аварийного жилья и капитальный ремонт домов в регионах.  

Капитальный ремонт многоквартирных домов   Ленинградской областью было подготовлено и направлено в Фонд 7 заявок на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов. Фондом было выделено на эти цели 2,5 млрд. рублей. С учетом средств областного и местных бюджетов привлечено более 3,78 млрд. рублей.  

За пять лет отремонтировано более 2,2 тыс. домов (7,4 млн. кв.м.), улучшены условия проживания 320 тыс. жителей Ленинградской области. 73 муниципальных образования приняли участие в программе. Однако, доля жилого фонда, не охваченного ремонтом, остается достаточно высокой. Капитальный ремонт требуется более, чем шести тысячам домов, а это около 13 млн. кв. метров жилья.  

Расселение аварийного жилья   В программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в период с 2008 по 2011 год"  приняло участие 16 муниципальных образований. Общий объем финансирования - 1,279 млрд. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 968,9 млн. рублей, областного бюджета – 261,4 млн. рублей, местных бюджетов – 49,6 млн. рублей. Программой предполагалось переселение 2131 человека из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу, общей площадью 36,2 тыс. кв. м.

В прошлом году реализация программы продолжилась,  на нее было выделено 367 млн. рублей, в том числе, средства Фонда составили 204 млн. рублей. Всего в рамках программы запланировано строительство 16 жилых домов, из которых 3 (во Всеволожском и Призерском районах и в Горбунковском сельском поселении) уже введены в эксплуатацию.

В 2013-2015 годах необходимо расселить 919 аварийных домов общей площадью 173 тыс. кв. метров, что потребует 6 млрд. рублей из средств Фонда и бюджетов разного уровня. При этом, если в предыдущие годы софинансирование расселения за счет Фонда составляло от 60 до 90%, то теперь – 30%.