Чужой земли не хотим, но и своей не отдадим

Позиция администрации Московской области, незаконно претендующей на переданные столице территории вблизи подмосковной Щербинки, привела к задержке на полгода строительных работ по возведению жилья для военнослужащих по президентской программе. Но, несмотря на препоны, столичные строители твердо намерены выполнить свои обязательства.

Началась эта захватывающая история еще в 1988 году. Тогда в соответствии с совместным решением Мосгорисполкома и Мособлисполкома от 06.04.1988 г. № 645-438, указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10.05.1988 г. № 9033-XI и решением Мособлисполкома и Мосгорисполкома от 14.12.1988 г. № 2728-1635/36 территория вблизи города Щербинка общей площадью 390 гектаров была передана в административное подчинение Москве. Первоначально предполагалось, что в Щербинке будут построены новые корпуса МГТУ имени Баумана. Еще в конце восьмидесятых Подмосковье получило от университета компенсацию за землю. Но впоследствии правительство Москвы нашло для вуза место поближе к центру и уже существующим зданиям. Университет согласился обменять участок в Щербинке на землю в черте города, а в правительстве Москвы решили отдать эту территорию под жилую застройку.

Однако в 1992 году руководство Подмосковья решило вернуть себе эти земли. Вопреки перечисленным правовым актам органами власти Московской области был принят ряд документов, которые позволили оформить право постоянного (то есть бессрочного) пользования принадлежащими Москве участками ЗАО «Путь Ильича» (позднее ООО «Агрофирма «Федюково»). «Мы считаем, что эта территория принадлежит Московской области, а потому в принятом постановлении так и говорится, что Москва будет реализовывать жилищный проект на территории Подольского муниципального района Подмосковья», - заявил вице-губернатор области Алексей Пантелеев.

Для того чтобы защитить интересы города, правительство Москвы направило в Арбитражный суд Московской области заявление о признании недействительными постановлений главы администрации Подольского муниципального района, на основании которых ООО «Агрофирма «Федюково» получило московские территории. Решением суда от 25.01.2007 в удовлетворении требований правительства Москвы было отказано. Городские власти не согласились и обжаловали его в суде апелляционной инстанции. Рассмотрев материалы дела, Десятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 06.03.2007 г. отменил решение Арбитражного суда Московской области и удовлетворил требования правительства Москвы о признании недействительными распорядительных актов администрации Подольского муниципального района. Федеральным арбитражным судом Московского округа 30.05.2007 г. постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2007 г. оставлено без изменения и подтверждена незаконность действий органов власти Московской области.

19.06.2007 г. администрацией Подольского муниципального района в Высший арбитражный суд Российской Федерации была подана надзорная жалоба на эти судебные акты, которыми требования правительства Москвы признаны законными и обоснованными. Но Высший арбитражный суд отказался передавать ее в президиум. Тогда 20.08.2007 г. в Высший арбитражный суд обратился губернатор Московской области Борис Громов с заявлением о пересмотре принятых по делу судебных актов в порядке надзора. Но и ему в пересмотре дела было отказано.

«ВАС принял окончательное решение, - заявил тогда руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Владимир Ресин. - Мы начиная с понедельника будем наращивать там свои мощности, и строительство пойдет полным ходом. По тому графику, который составлен, в этом году в Щербинке должно быть построено 260 тысяч квадратных метров жилья. От графика пока мы не отстаем, постараемся и дальше держаться в графике».

Владимир Ресин выразил также уверенность, что теперь Москва наладит сотрудничество с администрацией Московской области. «Я думаю, что мы найдем общий язык с руководством области в этом вопросе, - сказал он. - Он уже был частично и до этого найден. А сейчас в этом споре ВАС поставит свою точку».

Против того, чтобы включать в границы Подольского муниципального района территории Южного Бутова, расположенные вблизи Щербинки, выступил даже прокурор Московской области. Однако определением Московского областного суда от 09.10.2007 г. производство по его заявлению было приостановлено. На это определение правительством Москвы в Верховный суд Российской Федерации сейчас подана частная жалоба.

Из-за этого конфликта могли быть сорваны планы правительства Москвы по строительству 4 тысяч квартир для военнослужащих по президентской программе. Полгода строительные работы не начинались. Стройка в Щербинке началась в июле вместо января.

Одновременно с жилыми домами возводятся объекты инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры. В том числе продовольственные магазины, предприятия службы быта, общественного питания, отделения почты и Сбербанка, досуговый центр, супермаркет, центр социального обеспечения. В каждом из трех микрорайонов проектом предусмотрены детские дошкольные учреждения, две общеобразовательные школы, детская поликлиника. Кроме того, запроектированы наземные и подземные гаражи более чем на 2 тысячи машин. Общая площадь объектов социальной инфраструктуры составит более 44,7 тысячи квадратных метров.

Реконструируется участок Варшавского шоссе от МКАД до нового района. Эта магистраль давно не справляется с транспортными потоками. Для того чтобы новоселы Щербинки не оказались в транспортной ловушке, дороге уделяется особое внимание. Ее реконструкцию курирует лично первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Петр Аксенов.

Регулярно посещает штаб строительства и стройплощадки и Владимир Ресин. По его словам, работы вошли в график. «Чтобы в одном месте за 5 - 6 месяцев сразу ввести такой объем, такого у нас не было, - говорит он. - Но мы это сделаем. Мы сосредоточим там большие силы. Я думаю, мы все вместе с этой задачей справимся. То, что обещал Юрий Михайлович Лужков Владимиру Владимировичу Путину, будет выполнено».

Часто в Щербинке можно увидеть и мэра Москвы Юрия Лужкова. Недавно на фоне транспаранта «Современные дома - защитникам Отечества», вывешенного на одной из новостроек, он заявил: «В этом году 4 тысячи квартир для военных, обещанных Москвой, будут построены и переданы Министерству обороны. Не останемся в долгу перед военнослужащими. Выполним тем самым и свое обещание президенту».

Основной застройщик территории - компания СУ-155, которая выиграла тендер. Но для того, чтобы наверстать упущенное, к реализации проекта пришлось привлечь ДСК-1 и ДСК-3. Согласно условиям строительно-инвестиционного контракта до 2010 года здесь должны быть сданы в эксплуатацию 410 тысяч квадратных метров жилья.

При этом для военнослужащих Минобороны планируется передать более 60 процентов построенного. Всего во 2-м и 3-м микрорайонах Щербинки планируется построить 18 многоквартирных домов серий И-155 и ИП-46С. Восемь из них - для военных, остальные - для реализации городских социальных программ. СУ-155 планирует вложить в реализацию проекта более 11,7 миллиарда рублей. В собственность компании перейдут 277,5 тысячи квадратных метров жилья. Все нежилые площади и объекты инженерной инфраструктуры достанутся городу.