Оппозиция приходит и уходит, а строить хочется всегда

На прошлой неделе, несмотря на бурные возражения оппозиции, депутатами городского парламента был принят за основу законопроект о генплане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Петербурга до 2015 года с перспективой до 2025-го. За принятие документа проголосовали 43 депутата.

Одновременно у стен Мариинского дворца состоялся несанкционированный митинг, который власти, однако, не стали разгонять или вообще как-то вмешиваться в действия оппозиции. В митинге приняли участие около трех десятков человек, представляющих небольшие радикальные партии и движения.

Как рассказал вашему корреспонденту Владимир Соловейчик, один из лидеров Региональной партии коммунистов, в проведении митинга на Исаакиевской площади протестантам было отказано по соображениям безопасности:

— В письме № 19.7—905/05 от 01.07.2005 заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности правительства Санкт-Петербурга Ульви Стрельчук сообщает, что «на фасаде здания Законодательного собрания Санкт-Петербурга ведутся ремонтно-строительные работы, а заявленное место пикета находится в непосредственной близости». Посему «обеспечить безопасность участников данного публичного мероприятия не представляется возможным». Но это, конечно, ерунда — взамен нам предложили Пионерскую площадь, чтобы депутаты и город вообще не заметили протеста.

— Тем не менее власть корректно обходится с вами — нет ни задержаний, ни угроз. Неужто пришли к взаимному примирению и согласию?

— Да нет, просто сотрудники Адмиралтейского РУВД умеют вести себя корректно, в отличие от коллег из Центрального РУВД. Но мы тоже ведем себя цивилизованно — у нас нет даже мегафона, только несколько плакатов.

— Демонстрантов очень мало — вы потеряли поддержку в массах?

— Мы могли бы собрать тысячу и больше человек. Но такой цели у нас не было — мы хотели провести мирную акцию, без разгонов и арестов.

— Почему вы недовольны принятием генплана — ведь его отсутствие ставилось в вину, в том числе и вами, предыдущему правительству губернатора Яковлева.

— Генплан, конечно, нужен, но нам не нравится спешка, с которой этот важный документ принимается. Нам не нравится, что в этот генплан включены проекты, по которым нет заключений экологических экспертиз и нет четкого согласия в обществе. Кроме того, какое-нибудь постановление правительства под давлением общественности еще можно отменить, а генплан, фактически закон Санкт-Петербурга, отменить будет уже нельзя.

Митинг закончился спустя час после начала. По завершении акции на Михаила Дружининского, активиста Движения гражданских инициатив и официального организатора мероприятия, прямо на месте происшествия милиционеры Адмиралтейского РУВД составили протокол об административном правонарушении по типичной в таких ситуациях ст. 20.1. КоАП — «мелкое хулиганство».

Наша справка

Согласно Градостроительному кодексу РФ, «Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие транспортной и социальной инфраст Наша справкаруктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию».

В основе Генерального плана развития Петербурга лежит идея «открытого европейского города». По мысли разработчиков, Петербург должен занять достойное место в созвездии крупных городов Европы. Новый Генеральный план Петербурга ориентирован на достижение европейского стандарта качества городской среды. Основной акцент в территориальных решениях при этом делается на формирование новых общественно-деловых зон.

Новый генплан будет более строгим документом с юридической точки зрения, так как он будет утвержден городским Законодательным собранием. На него можно будет ссылаться в суде, оспаривая то или иное неправомерное, с точки зрения истца, градостроительное решение органов государственной власти. Этого нельзя сделать при ныне действующем генплане, так как он не является «обязательным к исполнению» документом.

Концепция генплана Петербурга до 2015 года ориентирована на 40%-ный прирост объема жилого фонда (с 93 до 130 млн. кв. м) и предполагает следующую динамику баланса по функциональным зонам:

• увеличение территорий жилых зон: под многоквартирное жилье — с 16 тыс.га до 20—25 тыс.га; под одноквартирное (индивидуальное) жилье — с 10 тыс. га до 13—15 тыс. га; 
• увеличение территорий общественно-деловых зон с 7 тыс. га до 10—12 тыс. га; 
• увеличение территорий рекреационных зон с 38,4 тыс. га до 40—45 тыс. га; 
• некоторое увеличение территорий зон инженерно-транспортной инфраструктуры с 10 тыс. га до 10,5 тыс. га; 
• сохранение общего размера территорий производственных зон (при изменении структуры размещения) на уровне 11 тыс. га; 
• сохранение территорий зон специального назначения на уровне 2 тыс. га; 
• сокращение территорий зон сельскохозяйственного использования с 29,3 тыс. га до 20 тыс. га; 
• сокращение зон военных объектов и режимных территорий с 3,5 тыс. га до 2,7 тыс. га; 
• сокращение площади неиспользуемых земель с 10,6 тыс. га до 2,5 тыс. га.

Генпланом предусмотрен платный въезд автотранспорта в исторический центр города, что призвано разгрузить центр от легковых автомобилей. Для этого также предусмотрена система «перехватывающих» автостоянок у въездов в центр и в город.