Москва: крупномасштабное обновление жилфонда

Нередко можно слышать о том, что в столице практически не осталось места для строительства жилых домов в тех масштабах, к которым горожане привыкли. Действительно, в течение более полувека в Москве вырастал один район за другим. И делалось это очень быстро, оперативно, целеустремленно. Ныне же, оглянувшись назад, строители поняли, что "миллионы построенных квадратных метров в панельных домах, в основном занявших огромное пространство мегаполиса, привели к утрате столичного лоска, особенно в отдаленных от центра районах.

Попытка исправить ситуацию была предпринята в 2004 году. В конце января московское правительство приняло программу "Капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки Москвы на 2004-2006 годы". Всего в ней значилось 569 кварталов, то есть глобальная перестройка охватывала треть территории города. Сейчас в разной стадии готовности находится 137 проектов планировки: 44 уже утверждены, по одиннадцати проектам проведены конкурсы. А о том, что это задание было встречено с большим энтузиазмом, особенно среди архитекторов, свидетельствует такой факт: 11 марта 2004 года москвичам начали представлять карты тех кварталов, где уже была готова предпроектная документация, позволяющая вести поиск инвесторов. В их числе, например, район Нагатинской заставы (микрорайон № 7) в Южном округе, Западный округ, район Кунцево (кварталы № No 31, 34), Юго-Западный округ, район Академический (кварталы № № 3, За). На днях поступило сообщение, что в Восточном округе скоро начнется реконструкция в районе Соколиной горы.

Москвичи при этом имели возможность звонить по телефону "горячей линии" в Управление экспериментальной застройки микрорайонов, могли прийти в свою районную управу и разузнать все подробности о доме, в котором они жили. Но, к сожалению, эта акция оказалась весьма кратковременной.

Но тем не менее преобразование сложившейся застройки, где сосредоточена основная масса жилых зданий первого периода индустриального домостроения, начала осуществляться именно с 2004 года. И сегодня, по данным Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города, в 23 кварталах программа по сносу уже осуществлена. В Центральном округе с "хрущевками" покончили 11 марта 2006 года, вслед за ним идут Южный и Юго-Восточный округа. Считай, что скоро мы навсегда расстанемся с ними.

- Такие дома сосредоточены в 320 микрорайонах. Есть территории, целиком заполненные "хрущевками", как, например, в Черемушках (сюда в свое время водили экскурсии), - рассказывает начальник Управления координации развития территории города Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы Александр Дронов. - По этим кварталам градостроительная документация проработана очень основательно и взвешенно. Имеется в виду, что к 2009 году все пятиэтажки сносимых серий уйдут в небытие и на их месте построят новые здания, имеющие самобытный облик.

Программа, по которой мы работаем с 2004 года, продлена на 2007 год, а сейчас уточняется и согласовывается концепция "Программы реноваций территорий сложившейся жилой застройки и реорганизации промышленных территорий города Москвы на 2008-2010 и последующие годы" (таково ее точное название). 26 июня ее предполагается рассмотреть в правительстве Москвы. В случае положительного решения программа будет иметь несколько иные ориентиры. На конкурс, например, будет выставляться Договора развития застроенной территории. И победитель его получит право на то, что положено снести, что находится в неудовлетворительном состоянии - отремонтировать, возможно, надстроить.

Еще победитель конкурса должен будет тщательно изучить всех собственников, весь жилой фонд. Выявить в нем здания, имеющие износ более 60 процентов, и провести их подробное обследование, чтобы подтвердить, что они действительно находятся в плачевном состоянии и можно, не жалея, с ними расстаться. Экономически это более выгодно делать, чем ждать распорядительного акта о том, что дом признали аварийным и непригодным для проживания.

Говоря о собственниках, а в Москве их насчитывается более 80 процентов, надо иметь в виду, что с ними основательно придется поработать. Ибо чаще всего они приходят к решению снести свой дом, а не ремонтировать его, чтобы получить в собственность новые квартиры взамен старых и, как правило, большей площади. К тому же они внимательно следят, как обстоит дело с ремонтом в городе. А цифры таковы: из 17 миллионов квадратных метров жилья, находящегося в неудовлетворительном состоянии, капитальный ремонт проводится только на площади около 830 тысяч квадратных метров. Так что переход к масштабному ведению капитального ремонта в столице еще только обозначен.

К тому же у московских собственников нет денег на капитальный ремонт. Например, в доме, где проживают 180 владельцев квартир, нужно в срочном порядке заменить пять лифтов (на один требуется почти 1,5 миллиона рублей), каждый из них должен внести почти 42 тысячи рублей. Это очень много.

Поиск инвестора, согласного финансировать столь дорогостоящие работы, чтобы вернуть потраченные средства через несколько лет, может продолжаться очень долго. Получить согласие собственников на проведение в доме капитальных работ любого вида за собственные или взятые взаймы средства, тоже является проблематичным.

- А без согласия жителей реконструкции не будет, - так заявил председатель комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов. Тут надо еще привести слова генерального секретаря Международного союза квартиросъемщиков Магнуса Хаммера, который недавно побывал в Москве: "Бесплатная приватизация создает для людей бремя, которое многим окажется не по плечу".

Таким образом, мы не заметили, как пришли к понятию "бедный собственник". Стоит постоять в Сбербанке в очереди на оплату квартиры, чтобы услышать все разговоры на данную тему. И главный из них, сколько же надо иметь денег, чтобы оплатить капитальный ремонт в доме, где все давно устарело и нуждается в замене. И в таких условиях люди существуют уже лет тридцать, если не более.

При этом никто не говорит, что он является собственником столичной недвижимости, которую он может продать, подарить, завещать, сдать, наконец. То есть он может полностью ею распоряжаться, чтобы обеспечить себя в повседневной жизни.

Кстати, чтобы капитально отремонтировать 1 квадратный метр жилой площади, по данным Мосгорэкспертизы, требуется 6 тысяч рублей. И мэрия Москвы взяла на себя эту тяжелую ношу. Похоже, что деньги на нее найдутся, и немалые. Создается Фонд для ликвидации ветхого и аварийного жилья и капитального ремонта зданий, средства которого передаются собственникам. Госдума намерена выделить для него 250 миллиардов рублей.

Так что стройкомплекс Москвы будет участвовать в новой масштабной работе. А мы с вами - ждать приятных перемен. Тем более, что все эти усилия напрямую связаны с реализацией национального жилищного проекта и Послания Президента Владимира Путина, в котором остро поставлены вопросы обновления, капитального ремонта жилого фонда.

Дата публикации: 16:51 25 июня 2007

Источник: bpn.ru