Чиновников просят поторопиться

Комиссия по девелопменту и строительству общественной организации «ОПОРА России» направила в правительство свои предложения по сокращению процедуры получения разрешения на строительство в России с полутора лет до года—восьми месяцев. Авторы проекта предлагают ввести новую редакцию инвестиционного контракта, в котором будет установлена ответственность за срыв сроков подготовки документов не только застройщика, но и местных администраций и муниципальных образований.

О том, что «ОПОРА России» направила в правительство предложения о способе сокращения сроков предоставления разрешения на строительство, рассказал председатель ее комиссии по девелопменту и строительству Алексей Кожевников. 30 сентября председатель правительства Михаил Фрадков призвал Министерство регионального развития, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и членов Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве подготовить и представить до 1 декабря 2005 года предложения о мерах по ускорению процедуры предоставления разрешений на строительство. «„ОПОРА России” входит в Совет по конкурентоспособности»,— пояснил Кожевников.

«Мы предлагаем разработать типовой для всех субъектов федерации инвестиционный контракт на подготовку стройплощадки, который предусматривает ответственность за соблюдение сроков подготовки документов не только самого застройщика, но и местных администраций и муниципальных образований»,— поясняет Кожевников.

В случае нарушения сроков авторы предлагают ввести материальную ответственность сторон, например в виде сокращения их доли в объектах строительства (столичные и подмосковные власти в большинстве случаев имеют долю в строящихся жилых домах). Сейчас органы власти не несут ответственности за несоблюдение сроков согласования. Поэтому, говорит Кожевников, процесс выделения земельных участков и формирования инженерной инфраструктуры бесконтрольно затягивается. По мнению участников рынка, необходимость появления санкций за срыв местными администрациями сроков согласований документов на разрешение строительства зреет давно. «Сейчас за все отвечает застройщик-инвестор, власти пользуются этим и под угрозой срыва контракта просто вымогают деньги»,— возмущается участник рынка, попросивший об анонимности.

«С задержками по согласованию документов сталкиваются практически все деловеперы, а застройщики Центрального округа регулярно несут убытки из-за срыва сроков расселения жителей домов»,— добавляет гендиректор девелоперской компании «Артбилдинг» Андрей Анохин.

По мнению главы строительной комиссии «ОПОРЫ», введение такого договора позволит сократить время получения разрешения на строительство с полутора лет до года— восьми месяцев.

По мнению строителей, самое главное, чтобы с идеей «ОПОРЫ» согласились сами чиновники. «Разграничение обязанностей между сторонами—участницами инвестиционного контракта уравняет в правах застройщика и власти, однако подобные документы очень часто не доходят до финального одобрения»,— говорит заместитель гендиректора ООО «Сретенка ltd» Кирилл Попов.

«Чем больше таких обращений, тем быстрее эти нормы будут приняты»,— резюмирует пресс-секретарь компании «СХолдинг» Оксана Басова.