Законодатели запланировали очередной строительный кризис

С первого квартала 2006 года и без того нелегкая жизнь застройщиков станет еще сложнее. Именно с этого момента они начнут предоставлять отчетность о привлечении средств частных инвесторов. Такая обязанность была предусмотрена законом N214 об участии в долевом строительстве, но, поскольку до настоящего времени нормативная база отсутствовала, застройщики могли позволить себе проигнорировать это требование закона.

Постановлением правительства России от 27 октября 2005 года N645 утверждены правила предоставления застройщиками ежеквартальной отчетности по четырем формам. Помимо отчета придется предоставлять также ежеквартальную бухгалтерскую отчетность, а в дополнение к отчету за четвертый квартал прилагать годовой отчет.

Кроме того, застройщик обязан подготовить справки трех видов:

• о причинах расторжения каждого из договоров с дольщиками;
• с объяснением причин ненадлежащего исполнения обязательств;
• с указанием направлений расходования денежных средств.

Что хочет знать государство

Отчетность предоставляется в обязательном порядке в том случае, если за отчетный период действовал хотя бы один договор участия в долевом инвестировании или если за отчетный период не были исполнены какие-либо обязательства застройщика.

Какую информацию необходимо раскрыть застройщику в своем отчете? Застройщик обязан отчитаться, когда подписан первый договор с инвестором, сколько всего заключено и расторгнуто договоров за отчетный период и какова общая сумма принятых им на себя обязательств по этим договорам. Отдельно уточняются срок передачи объектов по договорам и реквизиты разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также количество договоров, которые были исполнены и не исполнены.

Несмотря на то что закон обязал предоставлять соответствующую справку отдельно, в отчете также указывается общая сумма неисполненных обязательств. Возможно, к ним будут относиться и те обязательства, срок исполнения которых еще не наступил.

Для отчета об используемых при строительстве объекта средствах застройщику придется заполнить третью форму, содержащую сведения о том, сколько всего привлечено средств и на что они потрачены. Поскольку застройщик отчитывается обо всех суммах, привлеченных для возведения жилья, он предоставляет и информацию о полученных кредитах.

Какие могут возникнуть сложности?

Любая дополнительная отчетность для застройщика - нож в спину. Тем более что сама методика заполнения форм отчетности еще не разработана (теоретически она должна быть готова в первой половине декабря). Но даже если появится некий нормативный документ, разъясняющий порядок заполнения форм, первое время на практике будут возникать сложности. При принятии документов от застройщика контролирующие органы могут потребовать предоставить им бухгалтерскую отчетность с отметкой налоговых органов. Далеко не все застройщики смогут уложиться в срок: распечатать отчетность - одно, сдать ее в налоговую инспекцию и получить там отметку - совсем другое. Кроме того, вызывает сомнение, что контролирующие органы сразу разберутся в отчете, где содержится информация о 10-20 строящихся объектах.

Кто выигрывает от введения таких отчетов? В первую очередь - чиновники. Очевидно, найдется много застройщиков, готовых на что угодно, лишь бы не заполнять эти формы. Пока не продуман механизм контроля за поступлением отчетов, существуют варианты. А от любых обходных путей выгоду получает чиновник.

В том случае если отчеты действительно будут регулярно сдаваться застройщиками, в выигрыше окажутся инвесторы.

Государство получит реальную возможность пресечь двойные продажи и другие аферы с квартирами. Поскольку в отчете будут содержаться все данные о лицензии, у контролирующих органов появится довольно эффективный инструмент воздействия на нерадивых застройщиков.

Все станет понятно после первого квартала 2006 года, когда будут сданы первые отчеты. Остается надеяться, что к этому времени появятся все необходимые методические указания, разъясняющие застройщикам порядок заполнения форм и составления справок. В противном случае второй квартал начнется с очередного кризиса на строительном рынке.

Дата публикации: 12:46 09 декабря 2005

Источник: bpn.ru