Доступное жилье: "лужковки" вместо "хрущевок"

Последнюю "хрущевку" в Москве планируется снести к 2010 году. К этому же сроку по новой программе жилищного строительства власти столицы намерены построить 11,5 млн кв.м муниципального жилья - для тех, кто не может самостоятельно купить квартиру на рынке и рассчитывает в той или иной форме на помощь государства. Чтобы задуманное выполнить, решено возродить строительство панельных домов с малогабаритными квартирами, площадь которых не будет превышать так называемых социальных норм. Говоря образно, вместо "хрущевок" построят "лужковки".

Впрочем, по качеству, уверяют идеологи программы, "лужковки" будут принципиально отличаться от рассчитанных всего на 25 лет жизни панельных пятиэтажек 60-х годов. А если проекты таких домов окажутся удачными, то их вполне могут использовать и коммерческие застройщики, которых сегодня Кремль просит активнее участвовать в нацпроекте "Доступное жилье".

Тот, кто следит за рынком новостроек Москвы, знает, что в последние годы найти на нем квартиры небольшой площади почти невозможно: застройщики, в первую очередь из соображений прибыли, выбирают проекты с просторными многокомнатными квартирами. Но 120-метровая "трешка" или 50-метровая "однушка" не по карману многим, в том числе и городу. Особенно на фоне безумного роста цен на жилье в столице. Так, по оценкам экспертов аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости", в марте рост цен составил по разным районам от 4 до 12%. И лидерами остаются однокомнатные квартиры в панельных домах, в спальных районах.

То есть то самое доступное жилье, о котором сейчас так много говорят.

Так что иного пути нет, уверены в мэрии Москвы. Сегодня себестоимость строительства одного метра муниципального жилья уже достигла 26 тысяч рублей, и город просто не может себе позволить раздавать столь дорогостоящее жилье большими метражами, заметно превышающими социальные нормы. В Париже, к примеру, где стоимость жилья еще выше, чем в Москве, социальное жилье представляет собой небольшую каморку 10-12 кв.м, зато и очередь на него идет быстро. У нас квартиры сейчас получают москвичи, вставшие на учет в 1986 году.

Кстати, первый опыт строительства "малогабариток" был осуществлен в столице еще в 2001 году. В Южном Бутове построили девятиэтажный одноподъездный дом. На лестничной площадке 6 квартир: две двухкомнатные и четыре однокомнатные.

Общий метраж однокомнатной квартиры - 23,5 кв.м плюс 5-метровый балкон.

Комната - 11,62 кв.м, совмещенный санузел (вместо ванны - душевая кабинка) - 2,8 кв.м, прихожая - 3,85 кв.м, коридор - 1,25 кв.м, встроенная кладовка - 1,68 кв.м. Отдельной кухни нет, но в комнате под нее существует ниша площадью 2 кв. метра.

В двухкомнатной квартире площадью 41,46 кв.м - комнаты 9,15 и 16 кв.м, кухня - 7,04 с балконом - 2,27 кв.м, совмещенный санузел - 3,57 кв.м, прихожая - 3,9 кв.м, коридор - 1,8 кв. метра.

В принципе очень похоже на хрущевские метры, где метраж двухкомнатной квартиры - 44 метра (комнаты по 17 и 10 метров), кухня - 5,4 кв.м, совмещенный санузел - 3.

Впрочем, очередники тогда, в 2001-м, всеми правдами и неправдами старались отказаться от малогабаритного "подарка" - и их можно понять: в современных новостройках они получали метраж чуть ли не в два раза больше. Учтя негативный опыт, проектировщикам дано задание разработать серии домов с малогабаритными, но удобными для жизни квартирами, то есть "лужковки" должны стать жильем хоть и компактным, но комфортным, все-таки в ХХI веке живем.

Глава департамента экономической политики и развития Москвы Марина Оглоблина: "В 60-е людей в хрущевки из бараков переселяли, а сейчас время другое"

Подробнее о том, как продвигать проект "Доступное жилье" на столичном рынке, обозревателю "Известий" Виктории Волошиной рассказывает глава департамента экономической политики и развития Москвы Марина Оглоблина:

Марина Оглоблина: Для начала скажу, что Москва в отличие от большинства других регионов никогда не прекращала предоставлять бесплатное социальное жилье. Даже во время разных катаклизмов и потрясений мы это делали...

известия: Да, но какими темпами? Сейчас жилье получают очередники, вставшие на учет еще в далеком 1986 году...

Оглоблина: Я просто хотела сказать, что для нас нацпроект "Доступное жилье" не столько новая задача, сколько новые подходы к ее решению. Мы только что разработали среднесрочную программу жилищного строительства в Москве до 2010 года. В ней предусмотрено ежегодное увеличение жилья, которое будет за счет средств бюджета (в той или иной степени) предоставляться очередникам. Когда люди вставали в очередь в 86-м году, у нас была другая страна, другая экономическая система, все было другое. Сейчас изменилась жизнь, у многих выросли доходы. И люди нам говорят: дорогая власть, мы понимаем, что бюджет города небезграничен, и мы имеем возможность частично заплатить за квартиру, но только не по тем заоблачным ценам, которые сложились на рынке и которые растут ежемесячно. Спасибо, сказали мы им и предложили таким очередникам социальную ипотеку: город на свои деньги строит жилье и продает его людям по себестоимости строительства.

известия: Это сколько?

Оглоблина: Сейчас 26 000 рублей за квадратный метр.

известия: Все равно недешево.

Оглоблина: Да, но по условиям городской ипотеки очередник сразу оплачивает 30%, а потом мы предлагаем ему кредит в банке по льготным ставкам в 10,5% сроком до 30 лет. В среднем, скажем, для двухкомнатной квартиры первоначальный взнос составляет $6000-9000 и ежемесячные платежи в $200-300. Согласитесь, такие условия люди могут потянуть.

известия: А это жилье хорошего качества?

Оглоблина: Конечно, не элитное строительство, не кирпич с монолитом. Дома нормальных панельных серий, в которых пол-Москвы живет.

известия: Я слышала, есть идея строить для очередников специальные дешевые дома, им даже название придумали - "лужковки" по аналогии с хрущевками. Ведь, что ни говори, решил же Хрущев в 60-е проблему "доступного жилья".

Оглоблина: В 60-е людей в хрущевки из бараков переселяли, а сейчас время другое. Я видела два таких экспериментальных дома, о которых вы говорите: крохотные кухни, сидячие ванны, и не считаю, что это правильный путь. Другое дело, что современные проекты новостроек, как правило, рассчитаны на большие метражи. Скажем, однокомнатных квартир метражом меньше 35 метров на рынке не найдешь, а на одного очередника положено 25 метров. То же и с "двушками", и с "трешками".

Значит, нужно разработать проекты домов - современные, надежные, качественные - но с набором квартир, метраж которых подходит для очередников. Муниципальные новостройки также можно удешевлять, экономя на внутриквартальной инженерии, которая в отличие от магистральной входит в стоимость жилья, а затраты на нее достигают сейчас 20-35%.

известия: И как здесь сэкономить?

Оглоблина: Ну, например, привязать бюджетный дом поближе к магистральной инженерии, а коммерческий - подальше. Тогда у города затраты на то, чтобы дотянуться до магистрали, будут меньше, а у коммерческих застройщиков - больше. Есть и другие методы: максимально "выжимать" дом в высоту, гаражи под домами строить более дешевые, может, на фундаментах хоть немного экономить - все это задачи для проектировщиков. И все это записано в нашей программе, цель которой - к 2010 году построить 11,5 млн кв.м муниципального жилья.

известия: Если все эти метры будут построены, насколько сократится время "стояния" в очереди?

Оглоблина: До 10-12 лет. Кроме того, сейчас мы поставили задачу разработать дешевую ипотеку, но уже без привлечения бюджетных средств. Что в первую очередь потребует изменения федерального законодательства. В Земельном кодексе написано, что участки под жилищную застройку могут предоставляться только на аукционах, причем не сделано исключения даже для жилищно-строительных кооперативов. Я уверена, что это неправильно. Если люди, сложившись собственными деньгами, хотят построить жилье, оно не должно быть дорогим - как им конкурировать на тендерах с фирмами-гигантами, которые изначально нацелены на извлечение прибыли? А членам ЖСК не прибыль нужна, а квартиры по реальным ценам. Другой вопрос - вопрос контроля, чтобы они реально строили для себя, а не на продажу. И этот механизм можно предусмотреть - например, разрешить создавать ЖСК для начала только очередникам. Или у нас сейчас отменена система ссудо-сберегательных касс. Почему? Она замечательно оправдала себя в Германии, где после войны надо было быстро построить много жилья. Многие бывшие страны соцлагеря пошли этим же путем. Наверное, и нам не стоит отказываться от того, что реально работает, тем более что нынешняя банковская ипотека по карману очень и очень немногим.

Дата публикации: 15:21 06 апреля 2006

Источник: bpn.ru