Мосгордума просит правительство РФ упростить процедуру госэкспертизы проектной документации

Депутаты Московской городской Думы на заседании приняли обращение к председателю правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову «О необходимости совершенствования процедуры государственной экспертизы проектной документации».

«В настоящее время федеральными законами предусматривается необходимость проведения на предпроектной и проектной стадиях строительства государственных экспертиз, в том числе экологической. На все эти процедуры уходит много времени (от одного года до двух лет), поскольку большинство экспертиз проводится только после получения результатов предыдущих», - говорится в обращении.

По мнению депутатов, подобная практика оказывает негативное влияние на инвестиционно-строительную деятельность в Российской Федерации, так как влечет несоблюдение сроков окончания строительства, установленных распорядительными актами и договорами с участниками долевого строительства, по причинам, не зависящим от застройщика. Таким образом, создаются условия, при которых добросовестные застройщики вынуждены уйти с «рынка», что повлечет снижение налоговых сборов и недополучение значительных средств бюджетами всех уровней, а это в свою очередь вызовет сокращение объемов строительства и негативно скажется на реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Суть проблемы, считают в Мосгордуме, заключается в том, что при проведении различных видов обязательных экспертиз согласующие органы применяют подзаконные акты, не приведенные в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Законодатели напоминают, что на решение данной проблемы направлены нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации и закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Согласно статье 49 Градостроительного кодекса все виды экспертизы проектной документации будут заменены одной, имеющей комплексный характер и исследующей все значимые аспекты строительства, которые могут оказать влияние на безопасность граждан и их имущества, а также на состояние окружающей природной среды. В связи с этим правительству России предстоит установить порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации.

Депутаты МГД уверены, что при разработке проекта нормативного правового акта, устанавливающего порядок организации и проведения госэкспертизы проектной документации, следует учесть необходимость упрощения данного порядка и таким образом исключить необоснованное влияние государственной экспертизы на сроки и стоимость строительства.

В частности, Мосгордума просит М.Фрадкова дать поручение при разработке нового положения о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации: исключить дублирование функций согласующих органов; обеспечить эффективное взаимодействие структур согласующих органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; обеспечить четкую и ясную процедуру государственной экспертизы проектной документации».