Народная примета: дома сносят — иски летят

Почти половина россиян проживает в помещениях на основании договоров социального найма. При этом законодательство охраняет и защищает жилищные права граждан. Конституция РФ гласит, что никого нельзя произвольно лишить жилища. Но, как и любое другое конституционное право, право на жилище может быть ограничено.

В некоторых случаях, предусмотренных законодательством, граждан выселяют из занимаемых квартир, в том числе и без их согласия.

Государству и карты в руки

В соответствии с Конституцией РФ ограничить жилищные права граждан вправе только федеральный закон. Это значит, что основания для принудительного выселения не могут устанавливаться ни указами президента, ни постановлениями правительства РФ, ни законами города Москвы. В то же время законодательство субъектов РФ дает выселяемым гражданам дополнительные права и льготы.

Собственником квартир, в которых проживают наниматели, является либо государство, либо органы местного самоуправления. Закон позволяет государству как собственнику жилья в определенных случаях освободить (в том числе принудительно) свои помещения, выселив проживающих в них лиц.

Установленные федеральным законодательством основания для выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам соцнайма, условно делятся на две группы: основания, связанные с неправомерными действиями самих нанимателей, и основания, не зависящие от действий нанимателей. Мы рассмотрим вторую группу оснований.

Дом под снос — простейший вариант

Предположим, дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу. Тогда выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения на аналогичных условиях.

Следует отметить, что причины, по которым дом подлежит сносу, не имеют значения. Чаще всего причиной становится изъятие земельного участка, на котором расположен дом, для государственных или муниципальных нужд либо аварийное состояние дома. Новые квартиры обязан предоставить именно тот орган государственной власти или местного самоуправления, который принял решение о сносе дома.

Жилое помещение превращается в… нежилое

Если квартира нанимателя подлежит переводу в категорию нежилых помещений, прежний наймодатель предоставляет выселяемым гражданам другое жилье — также по договору социального найма.

Реализация на практике этого основания для выселения весьма проблематична. Перевод объекта из жилого фонда в нежилой осуществляет орган местного самоуправления по заявлению собственника этой недвижимости. Но, как уже отмечалось, владельцем всех квартир, занимаемых нанимателями, является государство либо муниципалитеты.

Квартира, непригодная для жизни

Квартира, занимаемая по договору социального найма, признана непригодной для проживания? Прежний наймодатель предоставляет выселяемым из нее гражданам благоустроенное жилье. Жилые помещения признаются непригодными для проживания в следующих случаях:

— если произошло недопустимое снижение надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций;

— если состояние окружающей среды и параметры микроклимата жилого помещения не позволяют соблюсти санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы;

— если жилые помещения располагаются на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;

— в случаях, если окна помещения выходят на магистраль, создающую уровень шума выше предельно допустимой нормы;

— если над помещением или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

Выселение на время

Проведение капитального ремонта или реконструкции дома является основанием для выселения проживающих там лиц, только если без этого работы нельзя провести. Для каждой конкретной квартиры существует два вероятных последствия: она сохраняется как объект или нет.

Если жилое помещение после проведения капремонта или реконструкции дома сохраняется, то наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время работ другое жилье без расторжения договора соцнайма помещения.

В том случае, если жилое помещение после проведения капремонта или реконструкции дома не сохраняется, наймодатель обязан до начала работ предоставить другую квартиру для постоянного проживания. При этом прежний договор социального найма расторгается и заключается новый.

Это правило распространяется не только на случаи, когда в результате проводимых работ не получается сохранить жилое помещение, но и на следующие ситуации:

— если общая площадь квартиры уменьшается, в результате чего проживающие в нем граждане будут признаны нуждающимися в жилых помещениях;

— если его общая площадь увеличится, а количество квадратных метров на одного члена семьи существенно превысит норму.

Требования к квартирам, предоставляемым в связи с выселением, установлены законом. Такое помещение должно быть благоустроенным и отвечать требованиям, существующим в конкретном населенном пункте. Оно равнозначно по площади и количеству комнат ранее занимаемой квартире. Например, если наниматель и члены его семьи до выселения проживали в отдельной квартире, то они вправе получить квартиру того же метража с тем же количеством комнат. Если они занимали две комнаты в коммунальной квартире, то могут претендовать на получение двух комнат той же площади тоже в коммунальной квартире.

Дата публикации: 11:04 15 мая 2006

Источник: bpn.ru