Деньгам дольщиков нашли контролера

Громкие скандалы на рынке жилого строительства подтолкнули власти к решению поставить деятельность застройщиков под финансовый контроль. Согласно постановлению, принятому правительством 11 мая, строительные компании, чья деятельность связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства, должны ежеквартально предоставлять отчетность в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР).

Для участников рынка данное постановление новостью не стало. Уже в декабре ФСФР подготовила проект постановления, где определила формы отчетности компаний-застройщиков и нормативы их финансовой устойчивости. Контроль будет вестись по трем основным пунктам: использование средств застройщиком; баланс между количеством активов компаний-застройщиков и их обязательствами перед дольщиками; нормы безубыточности компании. Министерство юстиции зарегистрировало приказ ФСФР в январе 2006 года, а следовательно, в настоящее время начинается сезон сбора квартальных отчетов.

«Любой вид отчетности служит дополнительным стимулом для добросовестного исполнения принятых обязательств, - уверен начальник управления регулирования и контроля над коллективными инвестициями ФСФР Александр Бескровный. - Представляется возможным говорить, что данная мера будет способствовать улучшению рынка долевого строительства».

Рады и сами застройщики. По мнению заместителя гендиректора компании "КВ Инжиниринг" Ильи Шкабары, действия по мониторингу финансового состояния компаний свидетельствуют о переходе рынка в зрелую фазу. "Компании в любом случае ведут отчетность, и предоставить ее в ФСФР четыре раза в год не составляет проблемы, - добавляет финансовый директор компании «Бенефит инжиниринг» Анна Осина. - Единственная сложность - это на редкость бестолковые формы отчетности, в которых непросто разобраться».

Однако практически все опрошенные застройщики уверены, что защитить дольщиков таким способом невозможно. "Механизм предлагается контрольный, а не предотвращающий", - поясняет Илья Шкабара. По мнению Анны Осиной, данное требование окажет сугубо психологический эффект. "Ситуация по существу никак не изменилась: добросовестные строители будут строить, мошенники будут собирать деньги и исчезать", - уверена она. Начальник аналитического отдела компании "Новая площадь" Дмитрий Попов предполагает: для того чтобы ФСФР справилась с возложенной на нее функцией, необходима длительная подготовительная работа.

Cами представители ФСФР не особенно рады возложенным на них обязанностям и постоянно подчеркивают, что они здесь «временные». Александр Бескровный предполагает, что функции по государственному контролю и надзору в области долевого строительства впоследствии будут осуществляться органами исполнительной власти субъектов Федерации. Однако участники рынка уверены, что положение не изменится. "Скорее всего, все останется так, как есть, - поделился с "Газетой" президент корпорации Mirax Group Сергей Полонский. - Потому что, кроме ФСФР, пока никто не сможет взять на себя эти функции".