Борьба за квадратный метр в рамках национальной программы

Строительство «доступного жилья» может стать доступнее и для самих строителей. Городское правительство утвердило документ, облегчающий застройщикам процесс согласований при подготовке проектов планировки готовящихся к освоению территорий. Если раньше сроки прохождения этой процедуры были фактически неограниченны (они могли растягиваться на годы), то теперь согласовать такие документы во всех инстанциях застройщик сможет за два месяца. Ждать ответа от госчиновника предложено всего две недели. Если через 14 дней ответа не поступит, Смольный обещает подвергнуть нарушителей административному наказанию.

К принятию столь решительных мер городских властей вынуждает резкое падение показателей объемов ввода жилья. За первые три месяца текущего года в эксплуатацию было введено всего 88 домов общей площадью 277 тысяч квадратных метров. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объемы строительства сократились на 46 процентов.

Вчера городское правительство утвердило «порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти, физических и юридических лиц при подготовке и согласовании документации по планировке территории». Документ определяет сроки, в течение которых чиновники имеют право отвечать на запросы. Так, из документа следует, что ожидание ответа по вопросу согласования планировки органами государственной власти не может превышать двух недель. Исключением из этого «порядка» станут отношения, возникающие при согласовании документации по проектам планировки, предназначенных для размещения объектов промышленного назначения. Остальные проекты планировки согласовать во всех необходимых для этого структурах можно будет за два месяца. Учитывая, что еще примерно полгода потребуется на разработку документа, подготовить проект планировки заказчик успеет за 9 месяцев.

«В этом документе мы упорядочили схему получения согласований, - рассказал Роман Филимонов. – Определены сроки подготовки заключений, а также определен перечень исполнительных органов власти, которые могут этим заниматься. Теперь абсолютно ясно, к кому идти, и какие заключения тот или иной чиновник обязан дать. Объяснив права и обязанности сторон, мы сделали процедуру прозрачной и попытались устранить возможные неправомерные требования со стороны сотрудников структур, через которые проходят эти согласования. Если не соблюдается срок ответа, то любой чиновник понесет административную ответственность. Органы власти вне своей компетенции не имеют требовать дополнительные данные в плане подготовки проекта планировки и дополнительные согласования».

Активность в попытках облегчить жизнь городским девелоперам Смольный начал проявлять после того, как в адрес городского правительства прозвучала резкая критика из федерального центра по поводу плохой работы по реализации нацроекта «Доступное жилье». Напомним, что первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев, обсуждая проект, указал на «произвол чиновников», работающих со строительной отраслью. Вскоре после этого Валентина Матвиенко пообещала «разорить штрафами» «Ленэнерго», которое не спешит подключать новые дома к электричеству. Сегодня она дала поручение комитету по строительству «жестко отслеживать» работу федеральных чиновников, отвечающих за согласование проектов планировок готовящихся к застройке территорий.

Больше всего критики со стороны региональной власти подвергаются федеральные структуры – такие как «Росприроднадзора» и «Ростехнадзора», а также монополисты. По словам Филимонова, в «Росприроднадзоре» могут попросить предоставить данные по пробам воздуха в районе объекта в течение года. Это значит, что в течение года подготовить проект планировки будет невозможно. Однако теперь, по словам Валентины Матвиенко, «федеральные органы должны также жестко выполнять регламент». Сегодня губернатор дала распоряжение комитету по строительству «жестко отслеживать их работу».

Облегчить жизнь застройщикам чиновники пытаются уже не один год. В 2004-м году, будучи председателем Комитета по строительству, нынешний вице-президент группы ЛСР Евгений Яцышин пообещал сократить общий срок получения инвесторами всех согласований с 1,5-2 лет до 1 года. Однако никаких реальных шагов в этом направлении так и не было сделано.

Теперь же Смольный фактически объявил войну не только отвечающим за согласование строительных проектов госчиновникам, но и монополистам. Как сообщили в комитете по строительству, в ближайшее время на обсуждение правительства будет вынесен и новый порядок присоединения объектов строительства к инженерным сетям. Кроме сроков, в которые монополист будет обязан подключить объект, документ регламентирует и круг обязанностей сторон. Как заявляют в комитете по строительству, требовать застройщика «тянуть сети до ЛАЭС» за свой счет монополистам запретят.