Управление жилищным фондом России к 2010 году будет осуществляться на конкурсной основе

Управление всем жилищным фондом России к 2010 году будет осуществляться на конкурсной основе. Об этом заявил глава Минрегионразвития Владимир Яковлев на заседании правительства РФ, на котором рассматриваются вопросы реформирования системы ЖКХ.

«Весь жилищный фонд будет обслуживаться на конкурсной основе», - сказал В.Яковлев. Он отметил, что министерство к 2010 году ожидает, что будет приватизирована основная часть квартир, основными формами управления домами будут ТСЖ и управляющие компании.

Он подчеркнул, что на данный момент приватизировано порядка 77% квартир, но «реальных собственников нет», поскольку в стране плохо развита конкурентная сфера в жилищно-коммунальном секторе. В связи с этим В.Яковлев заявил, что министерство видит пять задач в развитии коммунального сектора экономики: развитие инициативы собственников жилья, развитие конкурентной сферы в управлении и эксплуатации жилого фонда, развитие бизнеса на основе частно - государственного партнерства, совершенствование тарифного урегулирования и повышение эффективности государственной и бюджетной политики в ЖКХ.

По его словам, к 2008 году необходимо реализовать механизм изъятия бюджетных средств, направляемых льготникам, от естественных и локальных монополий непосредственно гражданам-льготникам. По мнению министра, «здесь нет никакой боязни», поскольку такой процесс существенно отличается от того, как была осуществлена замена льгот денежными выплатами по лекарствам и транспорту. В.Яковлев выделил ряд мер, необходимых для развития ТСЖ, он отметил, что на данный момент такие товарищества сталкиваются с целям рядом технических трудностей, таких, как необходимость созыва 50-процентного кворума от жильцов, необходимости выплаты налога на прибыль от взносов жильцов и отсутствие механизмов дополнительных финансовых поступлений.

В.Яковлев предложил внести изменения в Жилищный кодекс, в соответствии с которым снизить уровень кворума жильцов для принятия решений на повторном собрании, внести изменения в Налоговый кодекс по освобождению от налогов на прибыль взносов на капитальный ремонт домов и рассмотреть, как ТСЖ могут получать часть прибылей от дохода от аренды и от рекламы, размещаемой на домах. Между тем, по мнению В.Яковлева, необходимо внести изменения в законодательство, касающееся повышения ответственности руководства ТСЖ за эксплуатацию зданий и управления финансовыми сборами. Он также выступил с предложением создать инспекцию по надзору за эксплуатацией жилых и нежилых зданий. По его мнению, это может быть как отдельный орган, так и департамент в рамках Минрегионразвития.

Говоря о необходимости развития частно-государственного партнерства в сфере ЖКХ, В.Яковлев сообщил, что Минэкономразвития готовит соответствующее постановление о концессиях, и выразил надежду на скорейшее завершение подготовки этого документа.

По мерам совершенствования тарифного регулирования В.Яковлев предложил в случаях концессий рассмотреть вопрос о долгосрочной тарифной политике. Говоря о текущем состоянии дел в ЖКХ, В.Яковлев отметил, что сейчас ТСЖ и управляющие компании есть только у 5,9% жилого фонда, доля убыточных муниципальных предприятий - порядка 50%, а объем кредиторской задолженности составляет порядка 325 млрд. рублей.