Росстрой предлагает усовершенствовать изменить механизмы реализации программы «Жилище»

Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (Росстрой) предлагает усовершенствовать механизм реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Жилище», которая является основой приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», сообщил руководитель агентства Сергей Круглик.

«Внося в декабре 2005 года изменения в ФЦП «Жилище», мы предполагали не просто субсидировать предприятия ЖКХ, муниципалитеты и строительные компании, а предложить рыночный способ финансирования строительства коммунальной инфраструктуры при помощи механизма госгарантий. С некоторыми нововведениями мы поторопились» - заявил глава Росстроя.

Ход реализации ФЦП выявил ряд недостатков, отметил С.Круглик. В частности, пояснил он, «практически невостребованной оказалась схема предоставления госгарантий на возведение объектов инженерной инфраструктуры».

«В федеральной программе, в ее нынешней редакции, сегодня могут принимать участие только муниципалитеты и субъекты Российской Федерации. Однако это противоречит самой логике разделения полномочий региональной и местной властей. Так, участвуя в программе «Жилище» и строя сети, субъекты Федерации создают не свое имущество», - заявил С.Круглик.

По его мнению, было бы логично, если бы заемщиком стал муниципалитет. «Но в то же время такие полномочия сейчас муниципалитетам просто не по карману, поскольку они уже достаточно серьезно обременены другими долгами», - сказал руководитель Росстроя.

Чиновник сообщил, что его ведомство подготовило и направило в Министерство регионального развития проекты постановлений правительства, которые предусматривают возможность включения в ФЦП «Жилище» не только проектов, представленных субъектами РФ, но и частных застройщиков, предприятий ЖКХ. Кроме того, предусматривается предоставление банкам госгарантий на инвестиционные проекты.

Вместе с тем, глава Росстроя отметил, что «предприятия ЖКХ в ближайшее время вряд ли будут брать кредиты на развитие инженерных сетей». «Хочу напомнить, что долговые обязательства коммунальных организаций составляют порядка 300 млрд. рублей и за этот год они увеличатся еще на 7-8%. Поэтому сегодня экономическая система просто не готова принять все новые механизмы», - объяснил он.

«Даже под госгарантии никто не даст деньги, - сказал глава Росстроя, - потому что практически все потенциальные участники ФЦП - банкроты».

«Тем не менее, такое решение будет принято, и пока мы не дойдем до решения о замене гарантий живыми деньгами под инфраструктуру, вероятнее всего, ничего положительного мы не получим», - сказал он.

Кроме того, по словам С.Круглика, Росстрой в подготовленных проектах постановлений правительства также предлагает ввести субсидирование реализации инвестиционных проектов в регионах и определить механизмы развития частно-государственного партнерства в сфере комплексного освоения территорий.

«Инициатива по-прежнему идет от частных компаний», - подчеркнул С.Круглик, пояснив, что партнерство бизнеса и государства будет осуществляться путем отбора и реализации крупных экспериментальных инвестиционных проектов.