Дольщик без обмана

Только 500 тысяч квартир, построенных в этом году, при продаже прошли легальную регистрацию. Это 1 процент от всего строящегося жилья, сообщил вчера заместитель министра регионального развития РФ Юрий Тыртышов.

- Несмотря на все старания властей, практика использования серых схем при продаже жилья продолжает процветать, - заявил он на заседании рабочей группы Общественной палаты РФ по решению проблем дольщиков. - Как с этим бороться? Мы предлагаем популяризировать легальные схемы и разработать более доступные механизмы при покупке квартир.

По словам замминистра, в первую очередь необходимо внести поправки в 214-й Закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов". Затем создать специальные стройсберкассы, которые обеспечат прямую государственную поддержку вкладчиков строительства жилья. С помощью этих касс любой дольщик сможет перевести деньги на счет застройщика, которые нельзя будет снять вплоть до сдачи дома в эксплуатацию. А строительная компания под залог этих средств сможет взять кредит на строительство.

Кроме того, у специалистов минрегионразвития появилась идея выделить в каждом регионе пустующие земли и выставить их на конкурс среди застройщиков. Компании-победители построят там дома и в рамках социального обременения отдадут часть квартир обманутым дольщикам. Это не ущемит права очередников, так как дома будут строиться вне планов застройки.

Еще одна идея - чтобы разыскать и сберечь от разграбления деньги и имущество строительных компаний-банкротов, предполагается создать государственный фонд для управления активами недобросовестных застройщиков. Если прозвучавшее предложение будет одобрено, то шансы, что пострадавшие дольщики смогут компенсировать свои потери, увеличатся в несколько раз. Подобная структура для поиска денег обманутых вкладчиков была образована после кризиса 1998 года. Государственное агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) занималось возвращением долгов вкладчикам "лопнувших" банков. В результате ее работы 1, 5 миллиона граждан России вернули средства на сумму более 7 миллиардов рублей.

А вот глава ассоциации строителей России Николай Кошман считает, что избежать появления новых обманутых дольщиков поможет закон о саморегулирующихся организациях в строительстве. По его словам, это делается для того, чтобы профессиональный картель строителей сам выбирал, кто может входить в него, и отвечал за своих членов. "80 процентов жилья сегодня строится за счет дольщиков, - говорит Кошман. - И чтобы на рынке не появлялось новых мошенников, строительным компаниям нужно саморегулирование. Я не уверен, что проблемы обманутых дольщиков можно решить за счет федеральных или региональных средств - ни в одном бюджете на 2007 год на решение этих проблем не заложено ни копейки".

А по словам заместителя начальника ГУВД Москвы Владимира Попова, федеральные органы власти должны создать специальную организацию, которая бы следила не только за строительством жилья и расходованием средств, но и занималась бы страхованием вкладов дольщиков. Не помешают и изменения законов о деятельности судов и судебных приставов.

Между тем продолжается работа по решению проблем дольщиков, обманутых в 2003-2006 годах. По словам члена общественной палаты РФ Анатолия Кучерены, большинство регионов уже разработали собственные схемы выхода из этого кризиса, а некоторые из них уже начали обеспечивать соинвесторов квартирами. Например, из бюджета Нижнего Новгорода было выделено 1, 2 миллиона рублей на строительство 14 домов для дольщиков. В Москве 36 недостроенных домов уже сданы, еще 78 находятся в процессе строительства. "Мы даже готовы обеспечить жильем людей, пострадавших от двойных или тройных продаж, - заявил вчера начальник управления по экономической безопасности Москвы Александр Корсак. - Но, к сожалению, это явное мошенничество, и у городских властей нет законного права вмешиваться в деятельность прокуратуры".

А в Подмосковье, по словам областного министра строительства Евгения Серегина, в ближайшее время застройщиками-донорами будут сданы 143 дома, в которых не позднее января 2008 года отпразднуют новоселье 8, 5 тысячи обманутых дольщиков.