Антимонопольная служба озаботилась неэффективностью ипотечного кредитования

В этом году, по предварительным данным минэкономразвития, объем ипотечного рынка может составить 500 миллиардов рублей, а к 2010 году, по прогнозам министерства, достигнет объема в 1,2 триллиона рублей. Только в 2006 году объем ипотечного кредитования вырос по сравнению с 2005 годом более чем в 4 раза и приблизился к цифре 260 миллиардов рублей. Как отмечают в министерстве, растет и количество выдаваемых ипотечных кредитов, которое в 2006 году превысило 200 тысяч. Кроме того, активно развивается инфраструктура ипотечного кредитования. В этом году ипотечное кредитование, по данным минэкономразвития, осуществляется уже 499 российскими банками.

Однако недавнее исследование Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Национального агентства финансовых исследований показало, что ипотечный рынок у нас абсолютно не развит. Высокие кредитные ставки, недостаточный ассортимент продуктов, низкая информированность населения о возможностях ипотеки ограничивают доступ к ней, отмечает в своем исследовании ФАС. Кроме того, в ряде регионов наблюдаются монополизм крупных банков и явная поддержка местных кредитных организаций со стороны властей субъектов, что не позволяет создать конкурентную среду.

В настоящий момент территориальные управления ФАС выясняют, с чем это связано: неинтересен предоставляемый продукт или действительно есть протекция властей, цитирует начальника управления контроля финансовых рынков ФАС Юлию Бондареву B&FM.

Если это связано с административными барьерами, тогда вступают в силу положения закона о конкуренции, и ФАС вправе будет возбуждать дела против местных органов власти. Если же это проблемы с механизмом и ассортиментом предложений банка, значит, просто нужно делать его более привлекательным, отмечает Бондарева.

Что интересно, в ходе исследований оценивался и уровень информированности граждан об ипотечных программах, условиях предоставления кредитов, темпов реализации государственных жилищных программ и осведомленности об участии в них банков. Параметры оценивались за последние три года. К сожалению, полученные результаты оказались совсем нерадостными. ФАС обнаружила, что банки и население не только не участвуют в госпрограммах, но и практически ничего не знают о них. В большинстве случаев гражданам известно всего три направления: национальный проект "Доступное жилье", программа "Молодая семья" и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. При этом отмечают в ФАС, 69 процентов россиян либо не знают подробностей этих программ, либо пессимистично оценивают их перспективы.

Исследование также показало, что банки сами называют эти программы невыгодными для себя и указывают на монополизм крупных участников рынка и поддержку местными властями своих региональных банков. ФАС же констатирует, что главные причины сложившейся ситуации на рынке ипотечного кредитования, - это недостаточные доходы россиян, высокие проценты по кредитам, низкое качество продуктов, неполное раскрытие информации по дополнительным выплатам и комиссиям за обслуживание, а также высокая стоимость оформления кредитов и сложность процедуры. И это еще не полный букет. Окончательные результаты исследования ФАС представит в правительство до конца года.

Эксперты рынка с ФАС согласны. Несмотря на то, что в прошлом году банкирами российский рынок ипотеки оценивался в 200 миллиардов рублей, а в этом он может достигнуть 400 миллиардов рублей, он находится только на стадии своего формирования. Зарубежный опыт свидетельствует, что объем ипотечного жилищного кредитования может достигать половины ВВП, например как в США, в то время как в России объем ипотеки не превышает 2,4 процента ВВП. К сожалению, покупка жилья сегодня является привилегией узкой части россиян. По данным аналитиков, только около 10 процентов наших граждан могут позволить себе ипотеку.