Расплата за недвижимость может наступить уже в 2009 году

Налог на недвижимость физических лиц может быть введен уже в 2009 году. Об этом вчера на международной конференции "Оценка и налогообложение недвижимости: международный опыт и российский выбор" заявил руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович. По его мнению, отсутствие единого реестра собственников недвижимости и механизма оценки ее рыночной стоимости не является серьезным препятствием для введения налога. "Налог можно вводить поэтапно, по мере готовности регионов", - убежден Дворкович. По его словам, соответствующий законопроект Госдума может рассмотреть весной 2008 года.

Разговоры о предстоящем введении налога на недвижимость идут уже не первый год. Летом 2004 года Госдума даже приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий введение местного налога на недвижимость, который должен был заменить действующие в настоящее время налог на имущество и земельный налог. Однако дальше дело не пошло. В первую очередь из-за опасений резкого повышения налоговой нагрузки на владельцев жилья, так как новый налог предполагалось взимать со стоимости, близкой к рыночной. Весной 2007 года в своем послании Федеральному собранию президент вернулся к вопросу налогообложения недвижимости. Он заявил: "Необходимо принять главу Налогового кодекса, регулирующую взимание налога на жилую недвижимость граждан, исчисляемого от рыночной цены объекта недвижимости".

Вчера президентское послание развил Аркадий Дворкович. "Богатые люди давно готовы к тому, что их недвижимость будет облагаться высоким налогом", - уверен он. Он пояснил, что в условиях сохранения единой ставки (13%) подоходного налога, введение дифференцированного налога на недвижимость выглядит вполне справедливо. Что касается малоимущих граждан, то их кошелек, по мнению Дворковича, вполне можно будет защитить путем установления льгот и пониженных ставок по налогу на недвижимость.

Вчера его поддержали и представители московских властей. Тем более что в Москве цена введения налога на недвижимость особенно высока как для граждан, так и для бюджета. Мэр Москвы Юрий Лужков посетовал, что сегодня налоги, взимаемые с земли и недвижимости, в столице составляют всего 5% бюджета, в то время как доля аналогичных налогов в европейских мегаполисах составляет от 50 до 60%.

Московские чиновники уверены, что введение налога на недвижимость пойдет на пользу не только казне, но и населению. "Налог позволит уменьшить спрос, потому что многие покупают жилье в инвестиционных целях. В результате цены на жилье расти не будут", - заявил начальник управления департамента имущества Москвы Роман Камаев. И предложил взимать по прогрессивной ставке налог на недвижимость за второе и третье жилье, принадлежащее гражданам. О том, что в большинстве случаев собственники второго и третьего жилья сдают его в аренду, Камаев предпочел умолчать. Однако очевидно, что запланированное увеличение налоговой нагрузки на эту категорию населения автоматически приведет к росту цен на аренду жилья в Москве.

Оптимизм президентских и московских чиновников относительно перспектив введения налога на недвижимость не разделяет замминистра финансов Сергей Шаталов. "Вряд ли мы сможем решить эту задачу до 2010 года, даже 2010 год выглядит достаточно оптимистично, поскольку нужно проделать огромную подготовительную работу", - заявил он.

По словам Шаталова, прежде чем вводить налог, необходимо провести тщательную инвентаризацию объектов недвижимости. "Здесь нас ждет большое количество открытий, как это было при введении земельного налога, - предостерег замминистра. И добавил: - Скорее всего, будет выявлено много "неопознанных" объектов". Кроме того, необходимо разработать механизм оценки объектов недвижимости, исходя из ее рыночной стоимости. Замминистра уверен, что индивидуально оценивать каждый объект - задача нерешаемая. Механизма же массовой оценки недвижимости в России пока не существует.