МГД приняла в I чтении проект законодательной инициативы, направленной на защиту дольщиков

Депутаты Московской городской Думы приняли в первом чтении проект постановления МГД «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Об этом сообщили в пресс-службе Мосгордумы.

Как сообщил на заседании депутат Сергей Митрохин, поводом для разработки проекта федерального закона послужило решение Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2007 года, которым он удовлетворил иск гаражно-стояночного кооператива «Копар» к коммандитному товариществу «Социальная инициатива и Компания» о расторжении инвестиционного контракта.

Депутат отметил, что Арбитражный процессуальный кодекс РФ закрепляет право третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, вступить в процесс до принятия арбитражным судом решения. Однако в Кодексе ничего не говорится о возможности обжалования определения арбитражного суда, на основании которого лицу было отказано во вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, а также о последствиях невступления в дело третьего лица, из-за отсутствия у него информации о рассмотрении дела.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца. Неучастие третьего лица в деле препятствует дальнейшему движению дела по его требованию к ответчику и лишает третье лицо права на обжалование судебного акта и возможности защищать свои права в самостоятельном процессе. Требования третьего лица и требования истца по конкретному делу являются взаимосвязанными. Однако в отличие от требований соистцов они носят взаимоисключающий характер. Поэтому для того, чтобы избежать вынесения конкурирующих решений и последующей отмены вынесенных судебных актов, процессуальное законодательство должно обеспечить защиту интересов третьих лиц.

Таким образом, совместное рассмотрение нескольких взаимосвязанных требований в одном деле позволяет арбитражному суду всесторонне и объективно исследовать обстоятельства данного дела, снизить риск судебных ошибок и ускорить рассмотрение взаимосвязанных споров.

По словам С.Митрохина, в тех случаях, когда государство обеспечивает усиленную защиту прав граждан или организаций путем государственной регистрации их прав, участие в рассмотрении дела третьего лица приобретает особую значимость. В частности, это касается договоров об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. В настоящее время Кодекс позволяет сторонам договора расторгнуть его, не урегулировав претензии всех участников долевого строительства, что приводит к появлению большого числа обманутых дольщиков.

Как заметил С.Митрохин, законопроект направлен на защиту прав дольщиков. В документе предусмотрено, что участникам долевого строительства, договоры которых прошли государственную регистрацию, не может быть отказано во вступлении в дело в качестве третьих лиц. Кроме того, в законопроекте устанавливается обязанность истца при подаче искового заявления указать граждан и организации, договоры которых относительно предмета спора прошли государственную регистрацию, а также обязанность суда известить заинтересованных лиц о рассмотрении дела.