Строить в Москве пока выгоднее, чем в Европе, и инвесторы это понимают

Вступивший в силу с 1 марта новый Жилищный кодекс вызывает сегодня много вопросов. В частности, волнуются очередники и москвичи, живущие в пятиэтажках так называемых "сносимых" серий. Будут ли горожане по-прежнему гарантированно получать жилье по очереди и взамен ветхого, пришедшего в непригодность? Хватит ли в Москве места для возведения муниципального жилья? Какие районы столицы намечено освоить в ближайшее время? На эти и другие вопросы корреспондента "Известий" Дарьи Быстровой отвечает заместитель руководителя департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Сергей Амбарцумян.

Сергей Амбарцумян: Темпы и объемы строительства муниципального жилья сокращаться не будут - это принципиальная позиция руководства города. Все очередники, которые получили место в очереди до 1 марта текущего года, получат городское социальное жилье. То же самое касается социальных обязательств города перед остро нуждающимися - все они получат квартиры. Что касается переселенцев из сносимых домов, несмотря на то что по новому Жилищному кодексу жителям предназначенных под снос домов можно не выдавать новые квартиры, а выплачивать денежные суммы на приобретение жилья, в Москве этого не случится. Москвичи по-прежнему взамен сносимого ветхого жилья будут получать новые квартиры.

известия: Напомните, какие серии домов сегодня в первую очередь идут на реконструкцию и расселение?

Амбарцумян: В первую очередь программа переселения жителей ветхих домов рассчитана на так называемые пятиэтажки-"хрущевки". По состоянию на 1 марта 2005 года снесено 1378 жилых зданий общей площадью 3 млн 998 тыс. кв.м - это примерно половина всего объема "хрущевок", предназначенных под снос. На период до 2010 года снос панельных пятиэтажек и ветхих строений определен в объеме 8,1 млн кв.м, из них 6,5 млн кв.м - это пятиэтажки серий К-7, П-32, I605-AM, 1МГ-300. И 1328,3 тыс. кв.м - ветхих зданий. Кроме того, разработана новая программа подхода к реконструкции 5-этажного жилищного фонда, которая предусматривает модернизацию крупноблочных, кирпичных 5-этажных жилых домов, не подлежащих сносу. На период до 2006 года данной программой предусмотрена реконструкция жилых домов, расположенных на площади 1030 га, с объемом жилищного фонда 2350 тыс. кв.м.

известия: Участившиеся случаи самовольного строительства в природоохранных зонах, все более активные протесты горожан против уплотнительной застройки показывают, что в Москве, особенно в центре, катастрофически не хватает территорий под новое строительство. И что делать? Где строить будете?

Амбарцумян: Будем переводить промышленные предприятия из центра города в специально создаваемые промзоны. Например, на территории ЦАО в прошлом году мы освободили 40 гектаров земли, которую занимали 77 предприятий. Примерно столько же освободим и в этом году. Кроме того, правительством Москвы разработана и уже в "пилотном" порядке осуществляется программа, согласно которой инвестор, претендующий на получение территории под застройку, обязан позаботиться о переводе расположенного на ней промышленного предприятия в одну из специально создаваемых промзон. То есть расходы на перевод предприятий ложатся не на бюджет, а на самих инвесторов, которые, в свою очередь, заинтересованы в приобретении дорогой московской земли.

известия: Какие районы Москвы намечено освоить в ближайшее время?

Амбарцумян: Это Ходынка, Молжаниново, Кожухово, Щербинка. До конца года будет закончено строительство в Куркине. Все эти районы в свое время (а некоторые и до сих пор) представляли собой огромные пустыри. Примечателен пример Ходынского поля, название которого в прошлом было синонимом запустения. Застройку этого нового столичного района планируется завершить в 2007 году. Там появятся жилой комплекс, поликлиника, четыре детских сада, другие объекты соцкультбыта. Там же предполагается возвести ледовый дворец. Планируется соорудить торгово-выставочный комплекс, музей авиации, офисные центры, а также клуб ветеранов внешней разведки. Общая площадь жилья на Ходынском поле, которое обещает стать одним из самых престижных районов Москвы, составит порядка 1 млн кв.м. А строительство в районе Молжанинова примечательно тем, что там впервые в полной мере будет применяться комплексный метод застройки, включающий подготовку территории инвестором.

известия: Что такое "комплексная застройка и комплексная реконструкция районов"? Чем подобные подходы отличаются от того, как строили раньше?

Амбарцумян: Инвестор-застройщик сам возводит все требуемые для нормального проживания и эксплуатации жилых зданий коммуникации, выстраивает систему инфраструктурного обеспечения и только вслед за этим приступает к строительству жилья. Подобный подход является московским know how: во всем мире до сих пор применяется прямо противоположная практика. То есть по старой схеме город должен был бы сам готовить коммуникации и инфраструктуру, а инвестор приходить на подготовленное во всех отношениях место и сооружать только "коробки" зданий. Преимущества комплексной застройки вполне очевидны: экономится существенный объем средств городского бюджета, сокращаются сроки застройки. С другой стороны, инвестору тоже выгоден подобный подход - коммуникации могут быть заранее проложены с учетом интересов будущих строек. Так что скорее всего комплексный подход к застройке жилых районов будет применяться повсеместно.

Другой принципиальный момент связан с так называемой комплексной реконструкцией микрорайонов. Этот подход применяется к уже существующим жилым массивам. Прежде всего он подразумевает привлечение инвесторов к реконструкции. Это означает опять-таки сокращение расходов городского бюджета на развитие территорий за счет привлечения частных и корпоративных капиталов в данную отрасль. Разумеется, привлечение средств негосударственных инвесторов для реконструкции микрорайонов планируется осуществлять на конкурсной основе - тот, кто предложит наиболее выгодную программу реконструкции, тот и получит право ее осуществлять. Причем средства инвесторов могут привлекаться не только для благоустройства территорий, проведения коммуникаций, но и для таких традиционно затратных сфер, как капитальный ремонт зданий, реновация домов с деревянными перекрытиями и так далее.

Другие способы вести развитие города по интенсивному пути - это освоение подземного и высотного пространства. В данной связи существенную роль сыграет программа высотного строительства "Новое кольцо Москвы", осуществление которой уже началось.

известия: Высотное строительство - не менее дорогое "удовольствие" для инвесторов, чем вывод промышленных предприятий. Если, конечно, строить небоскребы по западным стандартам надежности. Вы уверены, что инвесторы заинтересуются подобными проектами?

Амбарцумян: Экономическая конъюнктура в настоящее время такова, что даже с учетом всех обременений и требований в Москве выгоднее строить, чем, например, в Европе, и инвесторы это понимают. Так что сейчас, как уверен глава стройкомплекса Москвы Владимир Ресин, самое время осуществлять реализацию масштабных городских проектов. В другое время отсутствие интереса инвесторов может стать непреодолимым препятствием. Именно поэтому программу "Новое кольцо Москвы" нужно реализовать сейчас. При этом некоторые объекты Нового кольца могут быть рассмотрены как муниципальные. Мы над этим работаем.

известия: Есть ли уверенность, что помещения в московских высотках будут востребованы потребителями? Они ведь просто не могут быть дешевыми в строительстве, а значит, будут дорого и продаваться.

Амбарцумян: Высотки не будут только жилыми домами. В них будут и офисные помещения, и гостиничные, и рекреационные комплексы. Причем и жилье, и гостиницы, и офисные помещения в настоящее время на московском рынке в дефиците. Так что спрос на них обязательно будет.