От аренды в собственность

Распечатать публикацию

Добавить в закладки

13 октября 2010 года парламентарии приняли в третьем чтении закон, позволяющий начать в Петербурге продажу участков под строительство в собственность. До сих пор девелоперам они доставались исключительно на правах аренды. Депутаты спорить не стали, хоть и опасаются, что город не сумеет контролировать стройки на частных землях.

Парламент Петербурга утвердил в третьем чтении соответствующие поправки в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения дадут возможность властям прописывать инвестиционные условия для застройщиков при заключении договоров купли-продажи земли. Сейчас по закону это можно делать лишь при выделении участков на правах аренды.

Депутаты поначалу восприняли новеллу в штыки. Первое чтение документа в мае этого года обернулось скандалом, против проголосовали более трети избранников — большая редкость с учетом нынешнего состава депутатского корпуса. Парламентарии высказали опасение, что при передаче земли в частные руки город потеряет контроль: в части целевого использования участков, соблюдения сроков строительства и прочего. Проще говоря, в Петербурге могут появиться огороженные заборами пустыри, которые станут объектами не строительства, а земельных спекуляций.

Но за минувшее почти полугодие так и не смогли выдумать механизмы дополнительной защиты интересов города. В итоге документ утвердили практически в том же виде, в котором он был внесен Смольным. В комиссии ЗС по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам говорят, что прописать заградительные меры можно лишь на уровне подачи законодательной инициативы в Госдуму — внесения поправок в Градкодекс. Но в этом случае принятие закона затянулось бы на неопределенный срок, что поставило бы крест на планах Смольного активизировать земельные торги в Петербурге.

А чиновники уверены, что всплеск активности на земельных торгах будет — права собственности на землю более привлекательны для застройщиков, нежели аренда. Главный плюс — девелоперы смогут привлекать под свои проекты кредитные ресурсы банков. «Что касается контроля качества строительных работ, то здесь ничего не изменится: процедура прохождения экспертизы для собственников и арендаторов одинакова. А сами сроки строительства будут прописаны в условиях торгов», — говорит зампред Комитета по строительству Николай Крутов.

Парламентарии–оппозиционеры остались при своем мнении. Так, депутат Алексей Ковалев уверен, что передача земли в собственность на инвестусловиях предполагает заниженную цену продажи земли. В итоге инвестор при наличии копеечных штрафов за несоблюдение сроков строительства сможет перепродать свой участок. Или заложить в банке для получения кредита, после чего от застройки пятна отказаться.

Впрочем, юристы говорят, что принятых в местном законе поправок и действующих федеральных норм вполне достаточно, чтобы обезопаситься от возможной недобросовестности девелоперов. «Очевидно, город будет включать в договор санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничения, — говорит старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P) Юрий Халимовский. — Кроме того, возможно применение положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, позволяющего через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение трех и более лет. Правда, до сих пор город довольно редко устанавливал подобные ограничения при продаже участков и объектов инвесторам».

Как сообщил «J» директор ГУ «Управление инвестиций» Валерий Цыганок, сразу после подписания закона его ведомство готово передать 5-10 «упакованных» под пилотные торги участков. Экспериментальные пятна площадью в среднем по 4 тыс. кв. м расположены в различных районах города и все предназначены под реализацию проектов коммерческой застройки. Судя по всему, если дело хорошо пойдет — выставлять начнут и землю под жилье.

Дата публикации: 12:02 14 октября 2010

Источник: bpn.ru