За незаконную перепланировку придется ответить рублем

Распечатать публикацию

Добавить в закладки

В Петербурге введут административную ответственность за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах. Арендаторов и владельцев встроек за самовольство могут оштрафовать на 150 тысяч рублей. Собственники жилья такие новации приветствуют, а предприниматели говорят, что власти лучше бы упростили процедуру согласования проектов перепланировок.

На ближайшем заседании петербургские парламентарии рассмотрят проект изменений в Кодекс об административных нарушениях. Документ, разработанный Комитетом по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга, предлагает ввести в Петербурге административную ответственность за незаконную перепланировку встроенных помещений в многоквартирных жилых домах. За самовольное переустройство или перепланировку нежилых объектов будут бить штрафом: физлиц в размере 1-3 тыс. рублей, должностных лиц - 5-10 тыс., а юридических от 20 до 150 тыс. руб.

Как сообщили в Комитете по законодательству, ответственность за незаконную перепланировку жилых помещений регулируется на федеральном уровне – штрафы для граждан составляют 2-2,5 тыс. руб. В тоже время санкции за самовольную перестройку нежилых помещений в многоквартирных домах не установлены. Поэтому городские законодатели решили ликвидировать данный пробел. Судя по всему, новации призваны помочь ТСЖ и ЖСК, страдающим от «строительных» амбиций юридических лиц, которые обустраивают офисы и магазины на первых этажах жилых домов. 

Нежилые встройки в жилых домах формируют в бывших квартирах, либо в подвальных технических помещениях, которые были проданы на торгах Фонда имущества, рассказывает председатель Ассоциации ТСЖ Центрального района Владимир Семенов. С первыми особых проблем нет – как правило, несущие конструкции при перепланировке не затрагиваются, кроме того, перестройка на виду - перевод из жилого фонда в нежилой нужно официально зафиксировать. «А вот технические помещения не приспособлены для иного функционирования, кроме как для обслуживания инженерных систем дома. И переоборудование их под офисы и магазины идет с размахом, от которого страдают конструктивные части фундамента и несущих стен. Большинство таких перепланировок незаконны»,- говорит Владимир Семенов. По его словам, часто коммуникации замуровывали декоративной отделкой, закрывая доступ к сетям, а добиваться приведения подвала в исходное состояние приходится через суды. И если власти введут штрафные санкции в размере 150 тыс. руб., это может остановить владельцев подвалов в стремлении крушить все подряд. 

«Высокие штрафы за самовольные перепланировки могут стать спасением для собственников жилья, - говорит председатель Ассоциация ТСЖ, ЖК и ЖСК Марина Акимова. – Но лучше бы власти определили, в каких масштабах можно перестраивать нежилые помещения на первых этажах. Сейчас сложно понять, что именно является незаконным переустройством. Вероятно, придется нанимать экспертов и доказывать, что крушение общедолевого имущества – незаконно».

Директор департамента стрит-ритейла NAI Becar в Санкт-Петербурге Марина Фёдорова говорит, что общая стоимость «законных» работ по перепланировке гораздо выше максимальной суммы штрафа: «Перепланировка встройки в Петроградском районе может стоить от $20 тыс. и выше. Поэтому сложно представить, что угроза таких штрафов сильно подействует на собственников помещений, тем более что согласование проекта связано с массой неудобств и может затянуться более чем на год».

«Вопрос действенности данной меры состоит в том, кто будет отслеживать и контролировать перепланировки. Если не будет выработана определенная технология проверки, то это будет мертвая норма»,- уверен заместитель директора АН «Бекар» Леонид Сандалов.

В объединениях предпринимателей указывают, что нежилые объекты, которые город сдает в аренду или выставляет на торги, передаются бизнесу с уже произведенными в помещении незаконными перепланировками. «Выяснить, кто ее виновник уже невозможно, так как никто не собирает техдокументацию на эти объекты. Почему город берет на себя право торговать таким товаром – непонятно, по идее самих чиновников и нужно штрафовать», - говорит координатор Лиги арендаторов госимущества Яна Боровицкая.

По ее словам, согласовать проект перепланировки на законных основаниях сегодня практически невозможно – процедура, которая проходит через межведомственные районные комиссии, слишком сложная и трудоемкая. «Один лишь процесс перевода жилого фонда в нежилой может занимать от двух до четырех лет, а он тоже связан с перепланировкой помещения, ведь речь идет о согласовании отдельных входов-выходов. Прежде чем вводить карательные меры, нужно разработать правильный регламент по согласованию таких проектов», - уверена Боровицкая.

Дата публикации: 13:36 11 марта 2011

Источник: bpn.ru