Арендаторов оставят без преференций

Столичные предприниматели, судя по всему, не получат преимущественного права выкупа нежилых помещений, которые находятся у них в аренде. Вчера комитет по собственности Госдумы рекомендовал отклонить соответствующие поправки в закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», принятие которых активно лоббировали депутаты Мосгордумы.

«Это сознательная линия Росимущества, которая направлена на уничтожение арендных отношений. Чиновники делают все для того, чтобы в бизнес-сообществе создался хаос и предприниматели перестали доверять долгосрочным договорам. В итоге это приведет к тому, что бизнес не будет инвестировать в арендованные помещения»,- прокомментировал «Бизнесу» решение депутатов президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич.

Московские законодатели предложили наделить арендаторов нежилых помещений, которые находятся в собственности Москвы, преимущественным правом выкупа, после того как закончится срок их аренды. Для этого депутаты определили ряд условий: во-первых, договор аренды должен быть заключен на срок не менее трех лет и зарегистрирован государственным органом по регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Кроме того, арендатору необходимо было числиться в списке «добросовестных» компаний, выполняющих свои обязательства по договору на протяжении всего срока аренды.

Появление законопроекта депутаты объясняли желанием стимулировать арендаторов проводить реконструкцию коммерческой недвижимости, которую они занимают. Как говорит автор законопроекта, депутат Мосгордумы Александр Ковалев, гарантии арендаторам, что после того, как закончится срок договора аренды, они получат преимущественное право на его выкуп, непременно привели бы к тому, что предприниматели стали бы инвестировать в обновление и реконструкцию нежилого фонда. Если же такой уверенности нет, полагает депутат, ничто не заставит бизнес инвестировать в занимаемое помещение. Кроме того, принятие закона позволило бы и Москве существенно сократить статью расходов по реконструкции помещений, которые находятся в собственности у города.

Однако комитет по собственности рассудил иначе и рекомендовал отклонить поправки. Депутаты припомнили, что подобная практика существовала и раньше, а отказ от предоставления преимущественного права выкупа помещений был связан с многочисленными злоупотреблениями со стороны должностных лиц органов местного самоуправления.

Кроме того, предоставление преференций для определенной категории покупателей государственного и муниципального имущества ограничивает правоспособность на участие в приватизации иных физических и юридических лиц.

«Отклонена не идея законопроекта, а редакция, в которой она изложена. Необходимо четко определить, какие категории могут претендовать на подобные преференции, например если речь идет о частных школах или медучреждениях. В нынешней же редакции основные критерии - это добропорядочность арендатора и трехлетний срок аренды. Это расплывчатый показатель»,-говорит председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский.

По мнению экспертов, отказ от принятия такого закона пойдет во вред малому и среднему бизнесу. «Огромное количество мелких и средних арендаторов могли бы выкупить помещения, но только постепенно»,- возмущается Андрей Бунич.

Впрочем, шанс у столичных арендаторов остается. Депутаты договорились создать рабочую группу для дальнейшего обсуждения законопроекта, в которую войдут представители Госдумы и депутаты столичного парламента.