Грозит ли строительному рынку дефицит материалов

С подорожанием жилья власти решили бороться в этом году на самом высоком уровне. Строители, стремясь хоть как-то оправдать явно завышенный уровень цен на недвижимость, переводят стрелки на производителей цемента, поднявших нынешней весной цены на свою продукцию. И хотя в себестоимости жилья доля цемента составляет менее 3%, застройщики и риэлтеры уже оповестили клиентов о возможности нового скачка цен на недвижимость. Цементники, в свою очередь, уверяют, что искусственное сдерживание и без того давно отставших от инфляции цен может легко обрушить цементный рынок, а следом за ним и рынок жилья.

Уже сегодня ощущается локальный сезонный дефицит цемента, — об этом говорили в начале июня на 13-й Международной конференции «Цементная промышленность и рынок» представители ведущих цементных компаний страны. Через два года дефицит может стать хроническим, если отрасль не найдет денег на переоснащение.

Метражный вопрос

Что беспокоит цементников? Отрасль испыты­вает сегодня разрыв спроса и возможностей. С одной стороны, программа по созданию рынка доступного жилья предполагает, что к 2010 году в стране должен быть удвоен объем строитель­ства, а значит, застройщикам через пять лет по­надобится около 90 млн тонн цемента в год. Это ровно в два раза больше, чем производят сего­дня цементные заводы. Такого количества це­мента, по расчетам правительства, как раз должно хватить на то, чтобы вместо нынешних 41 млн кв. метров жилья сдавать новоселам 80-90 млн кв. метров.

С другой стороны, в цементной отрасли из­нос мощностей уже превысил 70%, треть пред­приятий убыточно, и держать заданный темп с каждым годом будет все более проблематично. Если бы задача наращивания темпов строитель­ства не стояла бы сегодня так остро, вполне возможно, что отрасль справлялась бы с по­требностями строительного рынка. Ведь пока, имея в активе крупнейшие заводы, построен­ные еще в советские времена, цементники от­нюдь не стагнируют. «В прошлом году цемент­ное производство обогнало по темпам роста не только все прочие отрасли промышленности, но даже и торговлю», —уточняет представитель департамента отраслевого развития Правитель­ства Александр Седов.

Правда, уже через два года цементное про­изводство, скорее всего, окажется не способ­ным покрыть растущие потребности строите­лей. В нынешнем и, возможно, в следующем году цементные заводы на предельном напря­жении сил все же смогут обеспечить расту­щие нужды строителей: в 2005 году заводы планируют выпустить 51 млн тонн цемента, а в 2006 году — 57 млн тонн. Максимум, на что рассчитаны мощности цементников — это 65 млн тонн в год (как раз к 2007 году потреб­ность строителей может превысить эту циф­ру). Это официальная цифра, реально мощно­сти составляют 58 млн т.

«Если кто-то думает, что дефицитный цемент можно будет возить из-за границы, он глубо­ко ошибается», — говорит глава Союза произ­водителей цемента Вячеслав Болтенко. У нас в стране просто не хватит вагонов, чтоб обеспе­чивать цементом стройки, закупая его в Укра­ине, Казахстане и Белоруссии, что в принципе технически возможно. Однако с точки зрения логистики это было бы неразумно и глубоко нерационально, поясняет он. К тому же нель­зя исключить и такое развитие событий, при котором и нам, и строителям придется рабо­тать в гораздо более быстрых темпах, чем за­планировано сегодня. Во-первых, условные пропорции, исходя из которых правительство рассчитало потребности страны в цементе (на 1 млн кв. метров — 1 млн тонн цемента), не­сколько занижены. Во-вторых, чтобы выпол­нить амбициозные планы по обеспечению россиян доступным жильем, понадобится го­раздо больший метраж: сегодня в стране воз­водится ежегодно всего 0,25 кв. метров жилья в расчете на одного человека, нам поставили задачу выйти через пять лет на уровень 0,6 кв. метров на душу, в то время как с учетом ветхо­го и аварийного жилья в идеале надо строить как минимум по 1,2 кв. метров на человека ка­ждый год.

Чтобы решить проблемы отрасли и обеспе­чить выполнение программы строительства доступного жилья, считает зам. главы Феде­рального агентства по строительству и ЖКХ Анатолий Попов, в цементную промышлен­ность необходимо вложить в ближайшие пять 5 млрд долл. Сегодня у цементников на счету каждая копейка: чтобы выполнить двухлетнюю программу-минимум по техническому перевооружению, им потребуется изыскать более 500 млн долл.

Игра на повышение

Откуда же берутся столь грандиозные запро­сы? Согласно мировому опыту, для поддержа­ния хотя бы существующих мощностей в це­ментной отрасли на каждую тонну цемента должно приходиться по 3 долл. инвестиций. И это на современных заводах с учетом износа оборудования не более 20 %! В России, с уче­том того, что в девяностые годы инвестиции в цементные заводы были практически сверну­ты, на тонну цемента сегодня нужно инвести­ровать уже по 10 долл. Может быть, цементни­ки неумело пользовались макроэкономиче­ской ситуацией, когда в стране начался рост, и не искали инвестиций, когда другие отрасли обновляли производство? Но, по данным Рос-стата, за восемь последних лет цены цемента возросли для потребителей в 2,6 раза, а тари­фы на газ повысились в 4,5 раза, на грузопе­ревозки и электроэнергию — в 3,5 раза, а в стоимости цемента тарифы монополий дохо­дят до 60 %».

Если исходить из того, что в цене продажи го­тового квадратного метра цена цемента, по дан­ным Центра информации и экономических ис­следований в стройиндустрии (ВНИИЭСМ), составляет 1,5-2% (по данным Федерального агентства по строительству и ЖКЖ — менее 3%), то с 1997 года «по вине» цемента квадрат­ный метр должен был бы возрасти в цене всего лишь на 5,3%. Можно много спорить, что имен­но вызывало в последние годы галопирующий рост цен на жилье — инфляция или тарифы, «инвестиционная» скупка квартир риэлтерами или повышение спроса на новостройки. Но, как заявил в интервью «Российской газете» (от 15 июня 2005 г., N 126) президент «Евроцемен-та» Михаил Скороход, несомненно то, что фи­нансовые средства из отрасли откачивали мно­гочисленные посредники — «операторские «дочки» строительных фирм, которые покупа­ли цемент по одной цене, а продавали «по це­почке» по другой, списывая завышенные тари­фы на себестоимость. Нетрудно понять, кому выгоден такой бизнес.

Дотировали они и гораздо более рентабель­ные отрасли, которые ежегодно просят у правительства «добро» на очередное повы­шение тарифов, мотивируя свои запросы не­обходимостью модернизации оборудования. Вот и получается, что доля инвестиций в структуре цены у цементников составляет 1,2% , а у «Газпрома» и РАЭ «ЕЭС России» — в среднем по 14%, что в условиях катастрофи­ческого износа основных фондов совершен­но недопустимо. Без серьезного изменения государственной политики в строительной сфере изменить ситуацию нельзя, подчеркнул Михаил Скороход в том же интервью «Российской газете».

Почему растут цены на цемент?

Ответ на этот вопрос легко найти, если изучить официальные данные статистики. Они приво­дились на упоминавшейся здесь отраслевой конференции. Цемент не дорожал с 2003 г. Но дорожали эти два года, и очень активно, элект­роэнергия — на 27%, железнодорожные тарифы — на 22%, газ — на 48%. Оборудование для це­ментной промышленности стоит сегодня в два раза дороже, чем в 2003 г. ГСМ подскочили на 75%, металл — 80—100%. И список этот далеко не полный. Вот и выходит, что битый не битого везет. Одним необоснованное повышение цен легко сходит с рук, другим приходится отвечать за каждую копейку роста.

Двойная бухгалтерия

По данным Росстата, средняя цена у потребите­ля в прошлом году составляла 1645 рублей за тонну. Цементники отгружали продукцию по 1250 руб.

Это значит, что маржа составляет по 400 руб­лей с тонны. Эти деньги оседают в карманах по­средников. Так сложился рынок за последние го­ды и не все цементные заводы готовы работать со строительными фирмами напрямую. Первым на это решился крупнейший отечественный производитель «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», ужесто­чив сбытовую политику и переходя на прямые контракты. Кроме того, компания требует сто­процентной предоплаты, что также вызывает не­довольство строителей, привыкших брать це­мент как бы в долг. А долги возвращать или не возвращать. Как сложится. При наличии систе­мы фирм-однодневок, легко возникающих, но также легко испаряющихся, это не сложно.

Именно по таким расценкам, по официаль­ной статистике Росстата, строительные органи­зации списывают на себестоимость жилья за­траты на цемент. Так же как не могут перестро­ить мышление и те, кто в сверхдоходном стро­ительном бизнесе привык «делать деньги» из воздуха, а теперь не хочет ни терять привычные доходы, ни оказаться крайним в поисках винов­ных в раздувании цен на недвижимость. Поэто­му в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) уже находится дело о нарушении цемент-никами антимонопольного законодательства в части повышения цен, возбужденное по запро­сам строительных компаний. Правда, как ска­зал на заседании думского комитета по про­мышленности и строительству, посвященном ситуации в цементной отрасли, замглавы ФАС Андрей Цыганов, «строители, несмотря на на­ши просьбы, так и не смогли предоставить ис­черпывающий ответ — в чем именно состояло злоупотребление «Евроцементом» своим моно­польным положением, ограничившись одностраничными «отписками» на тему: «Цены по­высились, введена предоплата, цены на жилье возрастут на 40 %».

Но ситуация вовсе не так однозначна, счита­ет чиновник, ведь на поверку оказалось, что кое-где в регионах предприятия холдинга даже снизили отпускные цены. «При расчете опти­мальных и конкурентных цен в цементной от­расли мы обязательно будем учитывать, какие колоссальные деньги отрасли необходимо вкла­дывать в ремонт и обновление оборудования», — сказал г-н Цыганов.

То, что при повышении цен «Евроцемент» ру­ководствовался, судя по всему, инвестиционны­ми соображениями, признал председатель коми­тета Госдумы по промышленности и строитель­ству Мартин Шаккум. По его словам, «повыше­ние цен с учетом плачевного состояния отрасли необходимо «Евроцементу», прежде всего, на инвестиции». Он также попросил руководство холдинга представить в ФАС доказательства об установлении монопольного положения на рын­ке московскими стройкомбинатами, как это обе­щал сделать г-н Гальчев. «В противном случае нам придется самостоятельно составлять запрос от имени депутатов», заключил г-н Шаккум.

С ним согласен и бывший спикер Госдумы, а ныне депутат от фракции «Родина» Геннадий Селезнев: «Хотя на дворе 21-й век, рыночные отношения по-прежнему немного дикие, без посредника на рынке не купишь ни трактор, ни металл, ни кирпичи. Если мы исключим на строительном рынке лишнее звено в виде по­средников, то цены на жилье имеют шансы, ес­ли не понизиться, то хотя бы не повышаться. Мы просим ФАС разобраться, что представля­ют собой эти посредники и не являются ли они случайно дочерними структурами самих стро­ителей или, может быть, цементных заводов».

СПРАВКА: ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»-круп­нейший отечественный холдинг, специализиру­ющийся на производстве и реализации цемен­та. Суммарные мощности предприятий достига­ют 33 млн. т. в год. В этом году «Евроцемент» приобрел несколько цементных заводов у ком­пании «Интеко», и теперь его доля составляет около трети российского цементного рынка. В состав холдинга входят пятнадцать цементных заводов, в том числе два на Украине, завод по производству бетона, строительный комбинат, цементные элеваторы. Продукция «Евроцемен-та» отгружается более чем в 50 регионов стра­ны, а также идет на экспорт. Основными клиен­тами компании являются ведущие московские строительные организации, а также крупные региональные компании, заводы железобетонных конструкций, индивидуальные застройщики. В ближайшие годы «Евроцемент» собирается по­строить в России два современных завода — мощностью 1 и 2 млн тонн соответственно.

Дата публикации: 13:32 23 июня 2005

Источник: bpn.ru