Что делать инвестору в центре Санкт-Петербурга?

На территории Санкт-Петербурга находится почти 10 процентов всех памятников, охраняемых государством – 7783 объекта культурного наследия. Их львиная доля сосредоточена в центре города. Именно эта историко-культурная уникальность формирует инвестиционную привлекательность Северной столицы. Ее сохранение требует вложения средств, которыми государство не располагает, но которые имеются у частного капитала.

Как отметила начальник отдела инвестиций и экономического анализа КУГИ Елена Алексеева, «несмотря на мораторий на приватизацию объект культурно-исторического наследия может поменять собственника по договору долгосрочной аренды или в результате проведения реконструкции». К сожалению, на сегодняшний день подобные инвестиционные проекты в центре Санкт-Петербурга осуществляются медленно, поскольку являются достаточно рискованными. Каждый из объектов историко-культурного наследия, который становится точкой приложения сил инвестора, для самого инвестора, по сути, является «котом в мешке». Причиной тому – отсутствие ясной открытой информации об объекте. Все бремя определения возможного развития территорий, включая согласования на различных уровнях и даже определение режимов застройки, ложится на инвестора. За счет его средств проводится и историко-культурная экспертиза, определяющая «предметы охраны» каждого конкретного объекта.

В идеале вся эта работа должна быть сделана городом самостоятельно и предоставлена для свободного доступа, чтобы еще до начала активной деятельности по тому или иному проекту инвестор мог оценить все его плюсы и минусы.

Петербургская стратегия сохранения культурного наследия – первый шаг на этом пути, который должен способствовать скорейшему нахождению точки пересечения интересов власти, инвесторов и общественности. «Прозрачные» правила игры в центре города должны положить конец «лакунизации», борьба с которой давно стала неотъемлемым атрибутом петербургской общественной жизни.

В передаче памятников в частные руки власти видят реальную возможность прекратить вырождение и начать возрождение Санкт-Петербурга. Но пока инвесторы больше заинтересованы в строительстве нового рядом со старым, даже если для этого требуется снести здание, занимающее интересующий участок. Объясняется это тем, что огромное количество построек в центре города находится в плачевном состоянии, и их реставрация обойдется гораздо дороже, чем новое строительство. По данным ГУ «Фонд имущества Санкт-Петербурга», бывают случаи, когда инвесторы готовы заплатить в несколько раз больше за право аренды земельного участка и здания, расположенного на нем, если властями будет позволено разобрать старую постройку.

Центр города привлекает инвесторов как место возможного строительства элитного жилья. В этом нет ничего удивительного, поскольку, как выразился заместитель председателя КГИОПа Алексей Комлев, «мы видим фасад не собственного, а соседнего дома», и историческая застройка в качестве вида из окна собственной квартиры для многих оказывается решающим фактором при покупке недвижимости.

Ломать и строить мешает КГИОП. «По три раза в неделю мы рассматриваем проекты сноса, а удовлетворяем не больше трех за год, – говорит Алексей Комлев. – Памятник может быть разобран только в случае угрозы жизни людей, но и в этом случае может быть поставлено условие воссоздания исторического облика здания». Иллюстрацией такого подхода может служить новое здание Центробанка на набережной Фонтанки.

Сейчас главный вопрос, с которым инвесторы обращаются к власти – не станет ли столь активная охрана памятников препятствием на пути развития города? «В городе есть ряд памятников, о существовании которых знает только узкий круг специалистов, и которые не оказывают никакого влияния на формирование «духа Санкт-Петербурга», – считает президент «Корпорации С» Василий Сопромадзе. – Однако их присутствие на инвестиционно привлекательных участках ставит крест на многих интересных проектах, которые через несколько десятков лет тоже будут признаваться выдающимися образцами архитектуры. Власти должны понимать, что город не был построен в одночасье, и идти навстречу инвесторам, понижая статус тех или иных объектов. Особенно это касается памятников промышленной архитектуры».

В последние годы у многих петербуржцев инвестор в центре города обрел очертания эдакого слона в посудной лавке, который готов разрушить все на своем пути к получению прибыли. Но в то же время мало кто может без содрогания смотреть на исторические здания, постепенно превращающиеся в руины. В новом Генеральном плане Санкт-Петербурга власти берутся «примирить» противоположности – сохранение и обновление.