«Недоступное жилье» для молодой семьи

Столичные власти утвердили второй этап городской программы "Молодой семье – доступное жилье". Соответствующее постановление было принято московским правительством 11 октября. Однако, большинству молодых семей рассчитывать на приобретение льготных квартир не стоит.

Как заявляют чиновники, строительство жилья для молодежи – одна из приоритетных задач московского правительства. Поэтому планируется, что на втором этапе реализации программы "Молодой семье - доступное жилье" она, как минимум, сохранит свои прежние параметры.

На первом этапе Программы (в 2003-2005 годах) предусматривалось несколько вариантов улучшения жилищных условий: предоставление квартир по договору коммерческого найма, аренда, рассрочка платежа, безвозмездные субсидии и возвратные займы.

Среди новаций второго этапа (2006-2008 годы) - продажа квартир по льготным ценам с использованием ипотечного кредитования под 5 процентов годовых (так называемая "льготная ипотека"), увеличение срока рассрочки платежа до 10 лет, предоставление жилья семьям молодых специалистов на время их работы в бюджетных организациях города, револьверное использование муниципального жилого фонда. (Под последним подразумевается возможность социального найма жилья у города, с правом последующего приобретения квартиры по льготной цене при рождении ребенка).

Право приобретения по себестоимости квартир из жилого фонда города наряду с очередниками прошлых лет получают семьи, обеспеченные жильем менее установленных норм.

В качестве исключения предложено включать в Программу, учитывая их доходы, молодых ученых, аспирантов или педагогов не только до 30, но и до 35 лет.

Кроме того, предлагаются многочисленные льготы при рождении или усыновлении детей. При рождении первого ребенка молодой семье, покупающей на льготных условиях квартиру, "прощается" оплата 10 кв. м жилплощади, при рождении второго - 14. При наличии в семье трех и более детей списывается стоимость 30 кв. м. В зависимости от количества детей размер первоначального взноса при покупке в рассрочку может быть снижен до 10% от стоимости жилья.

Однако все эти радости жизни будут доступны очень небольшому числу молодых семей.

За три года реализации Программы, по данным департамента жилищной политики города, молодым семьям была предоставлено лишь 9581 квартира. Из них 648 квартир по договору найма, 8104 - купли-продажи, 829 - аренды (для молодых специалистов). 87 семей воспользовались субсидиями для приобретения жилья. 560 семьям, приобретающим жилье по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, при рождении детей была списана часть долга за квартиру.

В рамках второго этапа Программы предполагается строительство около 270 тыс. кв. м жилья в 2006 году.

Это около 4 тыс. квартир. А на очереди уже стоят 18 тыс. семей.

Всего в Москве нужно не менее 290 тысяч квартир молодым семьям, которые "обеспечены жилплощадью ниже нормы предоставления жилья".

При этом, как сообщил руководитель Департамента Петр Сапрыкин, даже с учетом того, что многие будут выбывать из очереди по возрасту, уменьшаться эта очередь не будет. По мнению Сапрыкина, для того, чтобы результаты Программы стали заметны, необходимо ежегодно предоставлять молодым семьям не менее 800 тыс. кв. м жилья, то есть, в четыре раза больше, чем сейчас.

Кроме количественных, есть в Программе и серьезные качественные просчеты.

В частности, большинство участников программы стали жителями трех московских районов - Южного Бутово, Марьино и Кожухово. При этом потребность в специфической инфраструктуре (например, детских поликлиниках) в районах "компактного проживания молодых семей" многократно превысила нормативы.

"У нас в Кожухово, – рассказал председатель домового комитета Михаил Загоруйко, – заселены молодыми семьями 8 домов. Это 1860 квартир и в каждой как минимум по одному маленькому ребенку. Рядом стоят еще 10 муниципальных домов.

В результате в двух детских садах района конкурс - 10 детей на место.

Само собой, пройдет лет 10 – и потребность в таком количестве садов отпадет, зато очень остро встанет вопрос нехватки школ. И такая же ситуация во всем. При этом под социальные цели не используются даже нежилые помещения в наших домах – их раздают под пивнушки и игровые автоматы".

Молодые семьи "свозят" в районы массовой застройки, несмотря на наличие Постановления столичного правительства, обязывающего городские округа выделять земельные участки под строительство домов для молодых семей по месту проживания.

Буксует и финансирование Программы.

По данным депутата Мосгордумы Степана Орлова, не получили положенные по федеральному законодательству субсидии в связи с рождением детей 30% участников программы. "Ответ, что полученные федеральные деньги закончились, никого, понятно, не устраивает", – считает господин Орлов. Кроме того, депутат ставит под сомнение заложенные в Программе суммы затрат на строительство жилья для социального использования. В 2004 году себестоимость жилья принималась равной 19 000 руб. за кв.м, в нынешнем году - 23 000 руб., а на следующий год планируется уже 26 000. Эти цифры вызывают некоторое недоумение. Даже рыночные цены на жилье такими темпами в Москве не растут.

По мнению же депутата Мосгордумы Ирины Рукиной, самая слабая сторона Программы - фактическое отсутствие условий для строительства жилья силами самих молодых семей без привлечения средств городского бюджета.

Несмотря на наличие большого числа желающих принять участие в молодежном ЖСК, префектуры не спешат выделять кооперативам землю по кадастровой стоимости. За три года существования Программы такие кооперативы были созданы и получили поддержку лишь в Северном и Северо-Восточном округах столицы. Участие в них приняли около 300 семей, и лишь 70 на сегодняшний день получили квартиры. А в рамках второго этапа Программы ожидается, что участниками молодежных ЖСК станут еще 1100 семей.

Тем не менее, правительство высоко оценило эффективность первого этапа программы "Молодой семье – доступное жилье", и благосклонно приняло планы на второй этап.

Дата публикации: 13:23 12 октября 2005

Источник: bpn.ru