Доступное - это какое?

Реализация программы "Доступное жилье" зависит от принятия единых стандартов инвестирования и управления проектами в строительной отрасли. Для нас, строителей, принятие специальных целевых программ, мобилизующих все имеющиеся ресурсы на рост жилищного строительства и увеличение доступности жилья, давно было насущной необходимостью. Не секрет, что потребность в той или иной мере улучшить свои жилищные условия испытывают сегодня около 80 процентов россиян.

Приобрести же квартиру на условиях, предлагаемых рынком, может лишь достаточно узкий круг нуждающихся - не более 20 процентов.

Системы финансовой поддержки тех, кто испытывает недостаток единовременных средств, предлагаемые, в том числе компанией "Камская долина", расширяют этот круг процентов на 15-20, но "за бортом" остаются еще миллионы людей, которые хотят и заслужили это право - жить лучше. Поэтому появление и развитие общенациональной программы "Доступное жилье" трудно переоценить.

Но как это часто случается в российской практике, в отношении ее реализации вопросов остается гораздо больше, чем ответов. И многие из них реально тормозят развитие жилищного строительства. Некоторые из них были названы на недавнем совещании участников рынка и представителей власти. Это выделение и подготовка под строительство земельных участков, организация конкурсов, обеспечение участков инфраструктурой и отсутствие мощностей стройиндустрии, способных "переварить" возрастающие объемы заказов. Много говорилось о недостаточном развитии ипотеки.

Без сомнения, все это крайне важные вопросы, сдерживающие динамичный рост жилищного строительства. Но, боюсь, речь надо все же вести не об этом. По моему мнению, необходимо системно подходить к реализации программы "Доступное жилье".

Она могла бы стать отличным плацдармом для разработки и последующего внедрения в сфере жилищного строительства в целом единых стандартов и систем управления, качества и инвестирования. Без них любое строительство до сих пор остается делом личной совести каждого отдельного застройщика, а инвестирование в строительство - риском каждого конкретного инвестора.

Начнем со стандартов качества. Если сегодня спросить любого участника рынка что такое "доступное жилье", боюсь, от Москвы до Магадана ответы будут самые разные. Необходимо определиться - какое же именно считать доступным, каким параметрам оно должно соответствовать и так далее. И так же необходимо определиться со всеми другими понятиями рынка: какими свойствами и уровнем должен обладать подрядчик, которому доверяется освоение средств по программе, на основании каких стандартов будет проводиться тендер, по каким осуществляться привлечение финансовых средств и их использование и тому подобное.

Сам процесс строительства также до сих пор остается практически стихийным. Грамотные же подходы к управлению, подходы систематизированные, позволяют добиться высокой точности реализации проекта как по срокам, так и по финансово-экономическим показателям. В качестве примера внедрения такой системы стандартов управления и качества можно привести результат "Камской долины" - за два года объем строительства жилья увеличился вдвое (с 40 тысяч кв.м. в 2003 году до 80 тысяч кв.м. в 2005), в проекты привлечено свыше одного миллиарда рублей средств с внешнего рынка.

Подобные подходы к управлению успешно работают сегодня во многих других строительных и девелоперских компаниях. И эти компании могут стать тем "золотым фондом" программы, ее первыми "пилотами", которые выведут жилищное строительство на заданную высоту. Важно и здесь создать механизмы, позволяющие провести отбор наиболее компетентных управляющих компаний программы "Доступное жилье".

Представляется, что одним из катализаторов программы "Доступное жилье" может являться создание временного образования "Земельная казна". Под "Земельной казной" я понимаю федеральные, либо муниципальные земли, которые могут быть вовлечены в оборот программы "Доступное жилье". С технологической точки зрения это позволит создать некие условные "точки роста" программы, ее пространственного каркаса и позволит эффективно отработать заданные стандарты систем управления. Только сделать эту работу необходимо в самые ближайшие сроки.

В России сегодня крайне редки примеры действительно современного подхода и эффективного руководства строительными проектами. Поэтому, я считаю, заявить о создании стандартов управления и качества необходимо на начальной стадии реализации программы "Доступноежилье", в течение трех ближайших месяцев.

Дата публикации: 15:11 30 мая 2006

Источник: bpn.ru