Строители переписали законы доступного жилья

Сегодня Государственная дума примет в третьем чтении пакет из 27 законопроектов о доступном жилье. Риэлтеры и банкиры, как оказалось, не совсем довольны конечным видом нового пакета законопроектов, в разработке которого они принимали непосредственное участие. И им удалось его подправить - вступление в силу нормы об обязательном распределении земельных участков только на аукционах отложено на год. За этот период времени можно успеть раздать все пятна под застройку на неконкурсной основе.

«Если эта поправка будет принята, то выхолостится вся суть жилищной реформы. Застройщики за этот год отсрочки просто скупят все участки. За этим неминуемо последует рост цен на недвижимость»,- считает вице-спикер Госдумы Георгий Боос.

Боос говорит о поправке к Градостроительному кодексу, которая сегодня будет рассмотрена Госдумой помимо всего пакета законопроектов в сфере жилищного строительства. Она предлагает отложить на год введение нормы, по которой распределение участков под жилищную застройку допускается исключительно через аукционы без конкурсов и целевого назначения.

О появлении этой ключевой поправки стало известно вчера на совете Думы, когда профильный комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям вынес ее на сегодняшнее голосование. Эксперты подозревают, что поправка появилась под давлением строительного лобби, которое крайне не приветствует ее принятие.

И действительно, участники строительного рынка поддерживают эту поправку. «Не все объекты имеют коммерческое содержание, и хотя аукционы и являются более прозрачными, чем конкурсы, их проведение приемлемо не во всех случаях,- утверждает Константин Ковалев, управляющий партнер компании Blackwood.- Конкурсы могут служить дополнительным инструментом, необходимым для реализации социально значимых проектов».

С этим мнением солидарен и президент группы компаний ПИК Кирилл Писарев. Однако, по его словам, необходимо подробно расписать и условия конкурсов.

«Предлагается продавать земельные участки на основе конкурса. Но остается непонятным, кто будет готовить к продаже эти участки. Кроме того, при конкурсной реализации земли не учитывается инфраструктура той местности, где расположен участок. Власти просто „с потолка” назначают цену земли, не считаясь с рынком. Система ценообразования никак не разработана»,- полагает он.

Наблюдатели крайне разочарованы этой правкой пакета. «Идеи, изначально вкладываемые нами в Градостроительный кодекс, который должен обеспечить застройщикам доступ на чрезвычайно монополизированный рынок жилья, реализованы на 50%»,- отметила президент фонда «Институт экономики города» (фонд принимал участие в написании пресловутых «27 законопроектов») Наталья Косарева.

По мнению большинства экспертов рынка, если из пакета документов выпадет хотя бы один базовый законопроект, это может повлечь за собой негативные последствия. Теперь ясно, что в процессе обсуждения и внесения поправок в пакет законопроектов не удалось договориться о точных мерах, способных привести к демонополизации рынка. Единственным пунктом, введение которого частично разрушит монополию хотя бы в жилищном секторе рынка недвижимости - это проведение открытых аукционов по многоэтажным домам, которые станут обязательными лишь с 1 января 2006 года. Однако специалисты отмечают, что до этой даты все ликвидные земельные участки будут распределены, и выставлять на аукционы будет нечего.

Дата публикации: 23:10 21 декабря 2004

Источник: bpn.ru