Социальное жилье: очередь просили не занимать

Дискриминация не прошла. Жилье, полученное по договору социального найма после 1 марта 2005 года, можно приватизировать. Приватизировать, когда захочешь. По сути, так называемый «договор социального найма» остается переходной ступенькой к частной собственности на квартиру. Притом, что в России нет настоящего социального жилья: того, что временно предоставлялось бы малоимущим, безработным, беженцам, лицам, вернувшимся из мест заключения, молодым семьям, откладывающим деньги для первоначального взноса по ипотеке. Почти во всем мире оно есть: от малопригодных для жизни бараков до вполне приличных многоэтажек, напоминающих наши гостиницы «три звездочки». Мало, кто может позволить себе что-то лучшее. Россия одна из самых богатых стран мира?

Ну, зачем тебе баян?

Хотя, что нам, жалко, что ли? Где еще в мире десятки тысяч малоимущих граждан ежегодно получают такие подарки от государства? Правда, методики расчета «малоимущности» какие-то странные, если не сказать — иезуитские. Не более 10 кв. м на человека, неприватизированный статус, доход на человека — не более прожиточного минимума и, желательно, никакой другой собственности. Потому что неизвестно, кто и как будет оценивать ваш «жигуленок», баян и полное собрание сочинений Дюма, но если общая стоимость ваших сокровищ превысит некую заковыристую контрольную цифру, то вас из очереди с позором выгонят. А так, двадцать лет спустя получите свои 18 кв. м на человека. В то время, как соседи по лестничной площадке, у которых было 10,1 кв. м на человека и полное собрание Леопольда фон Захер-Мазоха, останутся с носом. А нечего выпендриваться.

Кстати, прожиточный минимум в Москве сегодня составляет 7,3 тыс. руб. для трудоспособных, 4,5 тыс. — для пенсионеров, и 5,5 тыс. — для детей. С третьего квартала прошлого года, т.е. в период, когда стоимость продовольственной корзины малоимущих выросла на 35-40%, минимум увеличился на целых 9%. Больше, к сожалению, нельзя. Как-то при обсуждении продовольственной корзины москвича, депутат Мосгордумы Александр Крутов доказывал коллегам, что предлагаемая продовольственная норма вполне соответствует потребностям человека, а лишние калории приводят лишь к ожирению, что в свою очередь вызывает у малоимущих дополнительные болезни и усиливает нагрузку на систему здравоохранения.

Но в чем-то отцы города пошли навстречу народу. В середине июня Мосгордума приняла поправки в закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Придумана новая категория граждан — «нуждающиеся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ». Основные требования к «новеньким» те же: менее 10 кв. м на человека, статус москвича не менее 10 лет и т.п., но требование «малоимущности» исключено! Можно питаться три раза в день с компотом на третье, и читать Захер-Мазоха.

Пожелтевшее письмецо

Новенькие, конечно, получат жилье не бесплатно: «нуждающиеся в содействии» это не просто «нуждающиеся». Но столичные чиновники красок не жалеют: «Нуждающиеся в содействии смогут принимать участие в уже действующих городских программах, таких как «Молодой семье — доступное жилье», получать субсидии из городского бюджета, приобретать жилье с рассрочкой платежа, участвовать в социальной ипотеке...» Стоп! Но ведь и раньше любая молодая семья, то есть даже та, которая живет в одной квартире с родителями, где каждый имеет «барские» 10,1 кв. м на человека (плюс полное собрание Захер-Мазоха), могла обратиться за помощью к родному городу!

Точнее, обратиться-то они могли... Вспомнилось письмо молодой москвички. Они с мужем обратились в Департамент жилищной политики, где им выдали распечатки с информацией о видах программ, объяснили, что необходимо оплатить квитанцию на 300 руб. за оказание информационных услуг. С этой квитанцией, а также копиями паспортов и свидетельства о заключении брака надо подъехать на консультацию в Агентство по реализации жилищных займов. А накануне необходимо записаться. Запись проводится только по телефону с понедельника по четверг, строго с 9.30 до 10.30. Догадываетесь, что было дальше?

Цитата: «Звоню каждый день, начиная с 9 часов: занято, занято, занято, никто не берет трубку, никто не берет трубку... Отвечают только около 10 часов и говорят: «К сожалению, на сегодня записи больше нет». Я говорю, что звоню постоянно. Отвечают: «Не может быть. Мы всегда берем трубку!» «А можно подъехать и записаться?» — «Подъехать нельзя, записываем исключительно по телефону. Звоните». Пыталась обратиться в Департамент жилищной политики, но там не хотят ничем помочь и просто бросают трубку, не выслушав. Мы уже не знаем, как быть и куда бежать, попали в тупик». Я тогда еще проверил информацию. Обманула девушка. Сначала никто не берет трубку, никто не берет трубку, а только потом — занято, занято, занято...

Но сейчас, конечно, все будет наоборот. А как? Сколько жилья город выделит для «нуждающихся в содействии»? Откуда возьмутся эти новые метры и квартиры? Ведь фактически появляется новая статья расходов! Тут одно из двух. Либо больше строить, либо урезать старые статьи. Но это в рамках формальной логики.

А нам?

А теперь вернемся к главной теме. Социального жилья в России нет (кроме, пожалуй, вымирающего «служебного»), а законодательные шевеления, вроде бессрочного продления права приватизации собственно к проблеме отношения не имеют.

Ситуацию «в лицах» можно описать так: В комнате сидит сотня голодных людей. Чтобы их прокормить, чтобы они набрались сил, могли работать и в дальнейшем обеспечили себя едой самостоятельно, им сейчас нужен только котел каши. Дверь открывается, входит добрый дядя и протягивает одному, да, самому истощенному, но одному, торт из мишленовского ресторана. А остальным? Остальным читают вслух Захер-Мазоха.

Впрочем, и торт «с гнильцой». За два последних года число семей очередников сократилось со 198 тыс. до 163 тыс., но в подавляющем большинстве эти 35 тыс. семей счастливчиков — те, кто частично оплатил квартиру, воспользовавшись субсидиями или так называемой социальной ипотекой. Самые бедные, те кто не может взять на себя даже 10% стоимости жилья, не может потянуть даже льготные выплаты по кредиту, не получили почти ничего: действительно бесплатно жилье получают москвичи, вставшие на очередь в 1986-88 годах — срок ожидания не сократился и даже несколько увеличился. Неудивительно, что четверть такого «социального жилья» выходит на рынок в течение уже первых трех лет. А дальше и статистики не ведется.

Но кто они эти самые бедные, действительно нуждающиеся семьи? Много говорится о многодетных. Но из 163 тыс. семей очередников, многодетных всего чуть более 6 тыс.: 5 тыс. с тремя детьми и тысяча — с четырьмя и более. Еще пара тысяч семей с тяжелобольными и инвалидами. Вообще, то, что в процветающем городе восемь тысяч таких семей годами живут в коммуналках, перечеркивает все парадные речи.

Остальные 155 тыс. «случаев» — тяжелые и очень тяжелые, но вполне укладывающиеся в реалии жизни других миллионов и десятков миллионов. Это вполне «нормальные» семьи. Вообще без детей: становились в очередь с бабушками, дедушками и малыми детьми — первых уж нет, а вторые выросли, но живут (или только прописаны) здесь же, уже с внуками. Или дети — один или два — еще не выросли, но за оставшиеся 10 лет обязательно вырастут.

Критерии, выделяющие эти семьи из остальной «массы», слишком условны. Миллионы и миллионы взрослых дочерей и сыновей не могут создать семьи, потому что живут, например, на 31 квадратном метре однокомнатной квартиры с родителями или на 45 метрах двухкомнатной с родителями и братом. Социального жилья для них нет. Почему?

Закон «Зама»

А зачем? Главный закон успешного заместителя, или закон субординации состоит в том, чтобы не предлагать, а предугадывать. Все должно быть подготовлено заранее. И заранее «канализировано» в нужное русло. Какая бы идея не пришла в голову начальнику завтра, она должна быть немедленно принята к исполнению, немедленно взята под полный и жесткий контроль. Зама. И должна обернуться соответствующей пользой.

Скажет начальник: «Надо больше строить», правильный ответ: «Есть! Сегодня больше чем вчера, а завтра — больше, чем сегодня! Места все меньше, но строим все больше, не извольте сомневаться!». Начальник размечтается: «И ипотеку, хорошо бы...» — «А как же! Сто банков озадачим, свое ипотечное агентство создадим и всяких социальных ипотек настругаем». Начальник закручинится: «Рожаем мало». И подчиненный, который еще вчера возмущался («Деревни в городе это абсурд!»), разворачивает строительство коттеджей в черте города, где будут жить многодетные семьи. Правда, временно, пока не утратят статус многодетных. А потом получат другое жилье, неизвестно где. Если к 18-летию старшенького из трех родители не успеют подарить ему братика или сестренку.

Общежития-инкубаторы, одним словом. Гениально! Жду отповеди: «Вот оно — ваше социальное жилье по-европейски». Ну, да. Только сборка отечественная. Родите трех детей с перерывом лет в пять между каждым, подождите в очереди еще лет пять, и живите в коттедже целых три года. Когда в стране уже в пору двухдетным коттеджи давать, и на срок пока младшему 18 лет не исполнится.Но подошли близко.

Альберт Акопян

Дата публикации: 12:57 10 июля 2008

Источник: bpn.ru