Охранная зона исторического центра Питера уменьшится в 4,5 раза

На последнем заседании постоянной комиссии ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам депутаты заслушали председателя комитета по государственному использованию и охране памятников (КГИОП) Веру Дементьеву. Чиновница рассказала о новой концепции охраны шедевров архитектуры. Охранная зона уменьшится почти в 5 раз, но зато, по мнению госпожи Дементьевой, «объекты исторического ядра Петербурга, признанные всемирным наследием ЮНЕСКО, будут реально охраняться».

Охранная шагреневая кожа

Сегодня в список охраняемых территорий, законодательно принятый в 1988 году, входят почти все земли Василеостровского, Петроградского, Адмиралтейского и Центрального районов. Вера Дементьева считает, что столь пространная охранная зона не нужна: «Нынешний центр слишком пестр, у нас фактически 5 — 6 архитектурных Петербургов, причем половина зданий не защищена государством. Старая охранная зона разрушается».

КГИОП предложил сократить охранную зону до следующих границ: Петропавловская крепость — Стрелка В. 0. — Дворцовая площадь — набережные до 21-й линии В. 0. — Невский проспект и ряд других территорий. В этих зонах запрещено новое строительство (исключение — законодательно оговоренные лакуны). Некоторые территории в центральных районах признаны зонами ограниченной застройки № 1.

Депутаты внимательно выслушали председателя КГИОП, но с концепцией не согласились. «Почему на Васильевском острове Стрелка является памятником, а набережная Макарова нет? — возмущался депутат Черных. — Почему на Петроградской стороне под защитой государства останется только ансамбль Петропавловской крепости и Александровский парк? Где логика?»

Избраннику ответил начальник управления государственного учета истории и культуры Борис Кириков: «Набережная Макарова до Тучкова моста — петербургская эклектика XIX века, недостойная ЮНЕСКО. И вообще, где ни проведи линию охранной зоны, всегда будут недовольные. 100 метров правее или левее — это неконструктивные споры, которые мешают решению проблемы».

Депутаты, однако, настаивали на расширении охранной зоны, а господин Черных вообще предложил оставить ее в границах 1988 года. Члены комиссии подчёркивали, что для градостроительных нужд существуют лакуны. Для строительства в центре по градостроительному регламенту 1988 года выделены 190 гектаров земли, которые за 16 лет практики превратились во все 500.

Председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаил Амосов отметил: «Число лакун обязано быть конечным, а границы охранной зоны должны проводиться отдельным городским законом».

Председатель КГИОП с этим не согласилась. Вера Анатольевна отметила, что блок охранной зоны войдет в новый Генеральный план, который представят на рассмотрение губернатора и правительства не позднее июня 2005 года.

Советы принца Уэльского

Депутаты почувствовали подвох. Закон о Генплане — это документ, который можно либо принять, либо отклонить в целом, но в него нельзя вносить поправки. Вот почему они настаивали на отдельном законе об охранных зонах. Госпожа Дементьева возражала вежливо, но твердо. Судя по всему, Смольный уже принял решение и депутатам не удастся отстоять свою точку зрения.

Член общественного совета при губернаторе, известный в городе строитель Лев Каплан недоволен отсутствием порядка при застройке лакун: «Я живу на Петроградской стороне. Реклама элитного комплекса «Серебряные зеркала» меня приводит в уныние: «В наших стеклах отражается Исаакиевский собор». Проблема в том, что в соборе отражаются эти «Серебряные зеркала». Нужно разработать такие жесткие и понятные правила застройки в центре, чтобы никакой Со-промадзе с его миллионами не смог сунуться в заповедную зону».

Господин Каплан, правда, архитектурное центральное ядро Питера священной коровой не считает: «Принц Уэльский, побывав в нашем городе, заметил: «Не превращайте Санкт-Петербург в историческую мертвечину». Я считаю, что 4 центральных района, которые пока являются охранной зоной, — перебор».

Такая речь не понравилась депутату Черных. «Я был в Бухаре. Это действительно мертвый город без жителей, — вспомнил Андрей Николаевич. — В центре же Питера — достаточно жителей. К сожалению, значительная их часть живет в коммуналках».

ОПРОС - Вас устраивают новые границы охранной зоны?

Михаил АМОСОВ, председатель постоянной комиссии ЗакСа по городскому хозяйству:

— Не совсем, но в действиях КГИОП есть своя логика: лучше охранять меньше, но качественнее. Проделанная комитетом и мастерской Николая Никитина работа по новым границам охранной зоны — основа для законотворчества. Думаю, что депутаты смогут внести некоторые корректировки в проект. Закон об охранных зонах обязан быть отдельным и крайне важным документом без всякой привязки к Генплану.

Андрей ЧЕРНЫХ, член постоянной комиссии по городскому хозяйству:

— Старые границы мне нравятся гораздо больше. Скукоживая границы исторического центра, мы придем к тому, что лет через 50 старые виды Петербурга останутся только в памяти. К сожалению, в определении границ поработали и лоббисты. Почему в охранную зону не вошли обе набережные Малой Невы? Господин Кириков сегодня рассуждал о якобы архитектурной эклектике, а я уверен, что оба берега уже проданы под строительство.

Владимир ГОЛЬМАН, член постоянной комиссии по городскому хозяйству:

— Согласен с КГИОП — охранную зону нужно сокращать, а при строительстве в центре следует упорядочить правила игры, равные для всех. Ученые и архитекторы знают об истинных шедеврах больше нас, депутатов. С архитектурной точки зрения, мы дилетанты. Не надо бояться нового. В XIX веке в Париже снесли более 27 тысяч зданий, и мегаполис задышал, в нем построили 40 новых мостов.